Исследование доходной части бюджета муниципального образования
Доходы, поступающие от деятельности административной комиссии – это штрафы за административные правонарушения. Процент выполнения этого вида дохода низкий, так как административная комиссия за административные правонарушения ограничивается в основном предупреждениями, а не штрафами.
Практические рекомендации по увеличению доходной части бюджета муниципального образования за счет собственных доходов.
Одним из источников мобилизации доходов местного бюджета муниципального образования является увеличение поступлений от местных налогов. Это налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Налог на имущество физических лиц имеет низкий процент поступления за последние три года в связи с этим необходимо организовать контроль за начислением и поступлением данного вида налога в бюджет муниципального образования, для этого необходимо:
1. Провести мероприятия по выявлению собственников земельных участков и недвижимого имущества с целью привлечения их к налогообложению;
2. Содействовать в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физических лиц;
3. Рекомендовать представительному органу местного самоуправления устанавливать экономические обоснованные налоговые ставки по местным налогам;
4. Органам местного самоуправления в целях обеспечения полноты учета налогоплательщиков необходимо и целесообразно провести работу по выявлению собственников имущества и земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном порядке, а так же необходимо проводить разъяснительную работу с физическими лицами, которые являются потенциальными плательщиками налога на имущество физических лиц и на землю. При оформлении органами местного самоуправления разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, застройщик обязан предоставить в органы местного самоуправления правоустанавливающие документы на земельный участок.
В целях увеличения доходной части бюджета муниципального образования необходимо разработать комплекс мер по поступлению неналоговых доходов в бюджет муниципального образования. Для увеличения доходов от использования муниципального имущества необходимо систематизировать сведения о его наличии и использовании. В связи с этим рекомендуются следующие мероприятия:
1. Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности с целью выявления неиспользованного (бесхозного) и установление направления по его эффективному использованию;
2. Определение и утверждения перечня, сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное пользование и распоряжение;
3. Выявление неиспользуемых основных фондов бюджетных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду.
В целях мобилизации доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями необходимо органам местного самоуправления предусмотреть установление заданий по объемам привлечения дополнительных средств муниципальными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, без ущерба размеру и качеству услуг, предоставляемых населения бесплатно. Так же необходимо пересмотреть установленные ранее расценки и тарифы по предоставляемым платным услугам в сторону их увеличения, так как данные расценки занижены.
Вывод
Системный анализ показал, что экономическая активность населения муниципального образования низкая, так как потенциальные налогоплательщики не оформляют право собственности на недвижимость и земельные участки, тем самым бюджет муниципального образования не получает доходы в нужном объеме от местных налогов и как следствие возможность по реализации социально – экономических программ развития сельского поселения уменьшается.
Органы местного самоуправления сельского поселения недостаточно используют свой потенциал по разъяснительной работе с населением по поводу оформления прав собственности на недвижимость и земельные участки. Имеет смыл привлекать населения к работам по благоустройству территории собственного поселения, организовывать субботники с целью увеличения экономической активности населения муниципального образования.
Также органам местного самоуправления необходимо систематизировать сведения о наличии и использовании муниципального имущества, провести его инвентаризацию и найти пути наиболее эффективного его использования.
Необходимо найти пути для более эффективной работы административной комиссии, необходимо регулярно проводить рейды членам административной комиссии и в качестве наказания прибегать не к предупреждениям, а штрафным санкциям.