Земельные ресурсы и плата за землю
Для учета сведений о видах земельных ресурсов введен Земельный кадастр. Земельный кадастр - систематизированный свод достоверных сведений {1}:
- о природном, хозяйственном и правовом положении земель Украины;
- о местоположении, размерах и качественных характеристиках земельных участков;
- о владельцах земельных участков;
- o правовом режиме землепользования;
- об оценке земельных участков.
Государственный земельный кадастр Украины - это единственная госу-дарственная система земельно кадастровых работ, которая устанавливает процедуру признания факту возникновения или прекращения права собст-венности и права пользование земельными участками и содержит сово-купность сведений и документов о месте расположения и правовом режиме этих участков их оценку, классификацию земель, количественную и качест-венную характеристику, деление среди владельцев земли и землеполь-зователей {13, с.73}.
Оценка земель разделяется на три вида {1}:
- бонитирование грунтов;
- экономическая оценка земель;
- денежная оценка земельных участков.
Бонитирование грунтов – это сравнительная оценка качества грунтов за их основными природными свойствами, имеющими постоянный характер и существенно влияющими на урожайность сельскохозяйственных культур, что выращиваются в конкретных природно-климатических условиях. Бонитирование грунтов проводится на землях сельскохозяйственного назначения и землях лесного фонда, согласно государственных стандартов и других нормативных актов. Бонитирование грунтов выступает основой про-ведения экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения и учитываются при определении экологической пригодности грунтов для выращивания сельскохозяйственных культур, а также потерь сельскохо-зяйственного и лесохозяйственного производства.
Экономическая оценка – это оценка земли как природного ресурса и средства производства в сельском и лесном хозяйстве и как прост-ранственного базиса в общественном производстве за показателями, которые характеризуют продуктивность земель, эффективность их использования и доходность с единицы площади. При определении экономической оценки земель рассматривается как предмет труда и орудия производства в сельском хозяйстве. Экономическая оценка должна учитывать необходимость рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, а также и других категорий земель.
Денежная оценка земельных участков разделяется на: нормативную и экспертную. Нормативная денежная оценка земельных участков – это капи-тализированный рентный доход из земельных участков, определенных за установленными и утвержденными нормативами. Экспертная оценка земельных участков – результат определения стоимости земельных участков и связанных с ними прав оценщиком (экспертом по вопросам оценки земельных участков) с применением совокупности подходов, методов и оценочных процедур, обеспечивающих сбор и анализ данных, проведение расчетов и оформление результатов в виде отчета.
Дадим характеристику общего фонда земли и сельхозугодий в Украине и АРК по состоянию на 01.01.2010 года. Для этого обратимся к данным Госкомзема Украины, размещенных на соответствующем сайте данного государственного учреждения. Сформируем таблицу 3 для анализа общей земельной площади и распределение сельхозугодий в Украине и АРК.
земельный ресурс налог
Общая земельная площадь и распределение сельхозугодий в Украине и АР Крым по состоянию на 01.01.2010 года
Основные виды земельных угодий и экономической деятельности |
Площадь земель | ||||
Украина |
АР Крым | ||||
всего, тыс. га |
% к общей площади территории Украины |
всего, тыс. га |
Удельный вес АРК в Украине, % | ||
Сельскохозяйственные земли |
42813,7 |
71,0 |
1858,4 |
4,3 | |
В том числе: | |||||
Сельскохозяйственные угодья |
41569,4 |
68,9 |
1824,6 |
4,4 | |
Из них: | |||||
пашня |
32478,4 |
53,8 |
1275,9 |
3,9 | |
перелоги |
320,8 |
0,5 | |||
многолетние насаждения |
897,7 |
1,5 |
156,3 |
17,4 | |
сенокосы |
2409,8 |
4,0 |
2,5 |
0,1 | |
пастбища |
5489,7 |
9,1 |
412,0 |
7,5 | |
другие сельхозземли |
1244,3 |
2,1 | |||
Леса и другие лесопокрытые площади |
10591,9 |
17,6 |
299,2 |
2,8 | |
В том числе: | |||||
покрыты лесной растительностью |
9675,4 |
16,0 |
278,5 |
2,9 | |
не покрыты лесной растительностью |
198,9 |
0,4 | |||
другие лесные земли |
314,9 |
0,5 | |||
кустарники |
402,7 |
0,7 | |||
Застроенные земли |
2499,1 |
4,1 |
107,6 |
4,3 | |
Открытые заболоченные земли |
979,4 |
1,6 |
5,1 |
0,5 | |
Открытые земли без растительного покрова или с незначительным растительным покровом (каменистые места, пески, овраги. др.) |
1029,9 |
1,7 | |||
Воды (территории, покрытые поверхностными водами) |
2423,5 |
4,0 |
211,2 |
8,7 | |
Всего |
60354,8 |
100,0 |
2694,5 |
4,5 | |