2. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 настоящего Кодекса.

3. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

4. При наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

5. При совершении одним лицом двух и более налоговых правонарушений налоговые санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой.

6. Сумма штрафа, присужденного налогоплательщику, плательщику сборов или налоговому агенту за нарушение законодательства о налогах и сборах, повлекшее задолженность по налогу или сбору, подлежит перечислению со счетов налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента только после перечисления в полном объеме этой суммы задолженности и соответствующих пеней, в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

7. Налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.

Статья 115. Давность взыскания налоговых санкций

1. Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

2. В случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.

6.Отчет о результатах контрольной работы налогового органа за истекший период.

Итоги 2001 года.

Итак, на 1 января 2002 года 35,8 тысяч организаций состояло на учете в налоговых органах Воронежской области (год назад - 32,8 тысяч). За январь-декабрь 2001 года на территории области было собрано в кон­солидированный бюджет 12318,3 млн. рублей налогов, сборов и других обязательных платежей, что состав­ляет 141,7 процента к объему платежей за 2000 год.

В федеральный бюджет мобилизовано 6246,9 млн. рублей с ростом к 2000 году на 62,1 процента, в об­ластной бюджет - 1867 млн. рублей с рослом па 64,4 процента, в бюджеты районов и городов - 4204,4 млн. рублей с ростом па 13,5 процента.

Доля поступления налоговых платежей в феде­ральный бюджет составила 50,7 процента, в област­ной - 15,2 процента, в бюджеты районов и городов -34,1 процента.

Поступления единого социального па-лога за этот же период составили 4542,2 млн. рублей, в счет погашения задолжен­ности предыдущих лет по взносам в го­сударственные социальные внебюджет­ные фонды поступило 532,5 млн. рублей. Всего за 12 месяцев 2001 года мобили­зовано в бюджетную систему и государ­ственные социальные внебюджетные фонды 17393 млн. рублей.

Бюджетные назначения в федераль­ный бюджет обеспечены выполнением па 117,3 процента, при плане 5246 млн. руб­лей мобилизовано 6155,1 млн. рублей. Кстати, по собираемости налогов в феде­ральный бюджет Воронежская область находится па 4-м месте после Московс­кой, Ярославской и Тульской областей. Из 4-х основных видов федеральных налогов задание не выполнено только но акцизам на алкогольную продукцию па 55,1 млн. рублей или на 19 процентов за счет низкого уровня использования про­изводственных мощностей спиртовыми и ликероводочными заводами.

Задание по мобилизации единого со­циального налога (без учета территори­ального фонда медстрахования выпол­нено на 118,4 процента, и том числе и пенсионный фонд РФ - на 117,3 процен­та, Фонд социального страхования - на 125,7 процентов, Федеральный фонд обязательного медицинского страхова­ния - на 134,7 процента, сверх плана по­ступило в фонды 790,1 млн. рублей. В территориальный фонд обязательного медицинского страхования поступило 478 млн. рублей или 141;4 процента к плану.

Задание по сбору налоговых доходов в областной бюджет за 2001 год выполнено на 117,9 процента. Вместе с тем, не обеспе­чено задание по сокращению недоимки в областной бюджет на сумму 63,8 млн. руб­лей. Налоговыми органами области прово­дилась работа по сокращению недоимки во все уровни бюджетов в соответствии с дей­ствующим законодательством. Отчетные данные свидетельствуют о том, что работа по взысканию текущих платежей и недоим­ки прошлых лет улучшилась, прирост за­долженности сократился.

Так, по области задолженность по нало­говым и другим платежам в консолидиро­ванный бюджет на 1 января 2002 года со­ставила 6880,2 млн. рублей, которая увели­чилась за год на 9,9 процента,1 тогда как в 2000 году прирост составлял 30 процентов к уровню 1999 года.

Из общей суммы задолженности недоим­ка составляет 4538,9 млн. рублей, которая снизилась за год в основном за счет отсро­ченных (рассроченных) платежей в 2,4 раза в результате проведенной работы по рест­руктуризации задолженностей во все уров­ни бюджетов. На 1 января 2002 года недо­имка в федеральный бюджет составляла 3166,9 млн. рублей (69,8%), в областной бюджет - 562,4 млн. рублей (12,4%), мест­ные бюджеты - 809,6 млн. рублей (17,8%).

Уровень собираемости налогов в целом по консолидированному бюджету повы­сился к уровню 2000 года на 16 пунктов, в том числе по налогам - на 15 пунктов. Вместе с тем, по налогу на прибыль со­бираемость составила 78 процентов, по на­логу на добавленную стоимость - 82,8 про­цента, налогу на имущество - 73,8 процен­та, платежам за пользование природными ресурсами - 70,7 процента.

За 2001 год в арбитражные суды было на­правлено 312 исков и заявлений об иници­ировании процедуры банкротства (из них 56 процентов - по инициативе УМНС). На 105 процентов был выполнен план по при­своению населению ИНН. На момент поведения коллегии 37 про­центов зарегистрированных организаций до сих пор не сдали в налоговые органы го­довую отчетность, 6 процентов организа­ций предоставили так называемую нулевую отчетность.

В числе приоритетов работы налоговых органов в этом году будет находиться сек­тор кредитно-финансовых и страховых ус­луг. Из 19 комплексных проверок, прове­денных на предприятиях данной сферы, в 6 случаях были выявлены различные нару­шения. Особое внимание планируется на­править на проверку страховых и инвести­ционных компаний.

Еще одна из отраслей, требующая при­стального контроля, - производство и реа­лизация алкогольной продукции. В облас­ти учреждено 10 акцизных складов произ­водителей и 11 оптовых складов. Также усилен контроль над соблюдением на­логового законодательства предприятиями, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность.

Данные о поступлении налоговых платежей на территории Воронежской области по состоянию на 01.06.2002 года

В 2002 году за январь-май всего поступило в консолидированный бюджет налоговых платежей 5 млрд.850млн.рублей, в т.ч. в федеральный бюджет -2млрд.422млн.рублей, областной бюджет –1млрд.606млн.рублей, местный бюджет - 1млрд.820млн.рублей. За 5 месяцев 2001 года всего поступило в консолидированный бюджет налоговых платежей 4млрд.026млн.рублей. Рост поступлений платежей в консолидированный бюджет в 2002 году по сравнению с 2001 годом за январь-май составил 45,3 процента.