Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ
Рефераты >> Финансы >> Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ

Как видно из вышеизложенных данных, основную массу среди доходов данного бюджета составили безвозмездные поступления от других бюджетов, налоги на прибыль и налоги на имущество. Нет ничего удивительного в том, что межбюджетные трансферты стоят на первом месте, так как республика Карелия является реципиентом.

Что касается расходов, то, как указывалось выше, их объем планировался в сумме 23 242 657,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 141 095,9 тыс. рублей. На практике данная цифра составила 22 882 795,5 тыс. рублей. Дефицит бюджета Республики Карелия составил 2 886 778,3 тыс. рублей.

Данные по разделам расходов представлены на рисунке 1:

Рис. 1

Позиция

Наименование статьи

План, тыс. руб.

Исполнение, тыс. руб.

1

Всего расходов

23 242 658,0

22 882 820,0

2

Межбюджетные трансферты

8 598 398,0

7 531 932,0

3

Социальная политика

4 058 239,0

4 410 505,5

4

Национальная экономика

3 119 197,5

3 232 595,5

5

Здравоохранение, физическая культура и спорт

2 336 431,3

2 727 828,8

6

Общегосударственные вопросы

1 797 726,1

1 385 108,5

7

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 446 381,6

1 495 978,3

8

Образование

1 303 118,0

1 311 597,1

9

Культура, кинематография, средства массовой информации

520 493,0

666 565,8

10

Жилищно-коммунальное хозяйство

57 474,0

114 101,5

11

Охрана окружающей среды

5 199,0

6 608,5

Как видно из данной диаграммы, фактическое исполнение расходов бюджета Республики Карелия сложилось ниже планового из-за разделов «Межбюджетные трансферты» и «Общегосударственные вопросы». По остальным же разделам фактические расходы оказались выше запланированных.

Хорошим показателем является то, что расходы по здравоохранению, физической культуре и спорту стоят на четвертом месте по объему расходования. Так как это выражает заботу о здоровье населения данного субъекта.

Среди межбюджетных трансфертов можно выделить субсидии на следующие цели:

· Проведение мероприятий в соответствии с Бюджетной целевой программой "Адресная социальная помощь";

· Приобретение оборудования и ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения;

· Государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования;

· Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях;

· Улучшение питания обучающихся 1-5 классов общеобразовательных учреждений и т.д.

Важно отметить, что исполнение бюджета и по доходам и по расходам оказалось ниже запланированного. А межбюджетные трансферты оказались как основным объемом доходов, так и расходов.

2.2 Проблемы, связанные с доходами и расходами региональных бюджетов; направления их решения

Во всем мире возникают проблемы при составлении или исполнении бюджета, не составляют исключения и бюджеты субъектов РФ. Причем отрицательные моменты присутствуют как в бюджете в целом, так и в доходах его, так и в расходах.

Основной проблемой, относящейся к получению доходов региональными бюджетами, является их сравнительно малый объем. Действительно, при исполнении бюджетов субъектов часто можно наблюдать дефицит, так в Республике Карелия закон о бюджете на 2009 год был принят с дефицитом 1 577 896,3 тыс. рублей. И это несмотря на межбюджетные трансферты и другие доходы.

Решение данной проблемы путем поднятия ставок налогов не выход, так как в настоящее время и так большое количество организаций скрывает свои доходы, уклоняясь тем самым от налогов, а повышение ставок приведет только к увеличению количества таких организаций.

Выходом могло бы стать открытие игровой зоны на территории Карелии. Это бы привело к притоку организаций и туристов, а значит – к увеличению доходов, получаемых от налогов. Еще это привело бы к притоку капитала в республику, развитию туристической инфраструктуры, появлению новых рабочих мест и т.д., то есть дало бы толчок развитию Карелии. Риск увеличения доли преступности присутствует, но данную проблему можно решить правоохранительными органами.

Резервы по увеличению доходов региональных бюджетов в части неналоговых источников находятся в совершенствовании управления принадлежащим Карелии имуществом. Эффективное использование республиканской собственности может обеспечить бездефицитность регионального бюджета и включение в собственную доходную базу региональных бюджетов воспроизводимых доходов бюджета от государственной собственности.

В настоящее время практически по всей территории РФ до сих пор сохраняется целый ряд отрицательных моментов в области расходования бюджетных средств. К таким моментам относятся: низкая эффективность использования бюджетных средств; нецелевое расходования средств бюджета; недостаточное количество средств, выделяемых на решение социальных вопросов; низкая доля государственных инвестиций в народное хозяйство

К основным задачам в области совершенствования расходования бюджетных средств можно отнести:

1) обеспечение приоритетного финансирования социальных расходов;

2) увеличение инвестиций в приоритетных областях экономики;

3) сокращение расходов по отдельным целевым статьям расходов и целевым программам;

4) уменьшение дотаций по покрытие убытков отдельных отраслей;

5) концентрация расходов бюджета на затратах, гарантирующих наибольшую большую отдачу;

6) Сокращение расходов на содержание государственного аппарата;

8) Усиление контроля за использованием бюджетных средств.

Важной проблемой осуществления целевых бюджетных расходов является их защищенность от обесценения в условиях высоких темпов инфляции на современном этапе развития экономики нашей страны.


Страница: