В 18 веке в России произошел феноменальный рост цен, по сути настоящая революция цен. Общий индекс реальных цен возрос за столетие примерно в пять раз. Эта революция оказала огромное влияние на экономику страны, в наибольшей степени последствия влияния проявились во второй половине 18 века.

Так называемые контрреформы, последовавшие после смерти Петра 1, имели в виду не столько уничтожение его наследия в преобразованиях дворянской империи, сколько стремление любыми путями преодолеть тот тяжелый финансовый кризис, который разразился в 20-30-е годы 18 века. Главное стремление реформаторов-упрощение, удешевление государственной машины. На практике это приводило иногда к нарушениям экономических и иных интересов государства. В область финансов при Петре 1 Коммерц-коллегия вела приходом, а Штатс-контора - расходом денежных средств. Теперь же оба учреждения были объединены в одно. Значительно большим изменениям была подвергнута система местных учреждений. Цель этих изменений двоякая укрепление власти дворянского государства на местах в обстановке постоянных волнений подневольного населения и облегчение острейшего финансового кризиса, разразившегося в 20-30-е годы 18 века. Крестьянство встретило подушную подать Петра 1 упорным сопротивлением, которое обнаружило себя уже при проведении первой ревизии. Жители той или иной местности при прибытии переписчиков либо убегали, либо утаивали часть населения. К утайке душ прибегали и сами помещики, стремясь тем самым увеличить свои собственные поборы. В начале 20-х годов систематически издавались указы, санкционировавшие различного рода наказания помещикам, вплоть до наказания кнутом и ссылки на каторгу. Но все эти меры были малоэффективны и вскоре от них отказались. Добавим, что несколько лет подряд (1723-1726 гг) перед началом сбора подушных денег обширных территорий России постигал неурожай, что резко ухудшило положение крестьян.

Стремясь выбраться из крепких теней финансового кризиса, правительство в 1727-1731 гг. стало энергично портить медную монету, уменьшая ее действительную стоимость. Эта практика началась еще с Петра 1. При цене пуда меди в 6-8 руб. из него стали чеканить медных пятаков в 5 с лишним раз больше, чем следовало, т.е. на 40 руб В итоге внутренний рынок стал наводняться легковесными пятаками, что вызвало немедленный рост цен на предметы торговли и в конечном счете ухудшило положение крестьянства и горожан, правительство же увеличило массу денег и получило «из нечего» 2 млн. руб. прибыли. Вторично к этому же маневру прибегали в начале 60-х годов 18 века, что окончательно привело в расстройство денежное хозяйство страны.

Меры по стабилизации денежного обращения в период 1730-1760 гг.

Усиленная чеканка неполноценной медной монеты, появление фальшивых денег, наличие в обороте серебряных монет разной пробы пагубно сказалось на состоянии денежного обращения, снизились доходы казны.

Поэтому в 1730 году была создана комиссия по изъятию из обращения медной монеты. Предполагалось использовать медь в качестве монетного сырья, но при определенных условиях: стоимость меди в монетах не должна намного превышать рыночную цену на медь; медь следует использовать лишь на чеканку мелкой разменной монеты, а не как заменитель серебра; соотношение медных монет к серебряным должно быть 1:10.

По мнению комиссии все эти условия в России были нарушены. Помимо того, что удельный вес медных монет был слишком велик, медные деньги были обесценены, т.к. содержали меди в 4,5-5 раз меньше их нарицательной стоимости.

Комиссия по монетному делу в 1730-1731 гг. проделала большую работу и как совещательный орган наметила следующие меры: 1) впредь чеканить разменную монету по 10 руб. из пуда меди; 2) повысить пробу серебряной монеты; 3) передел мелких серебряных монет в крупные; 4) выпуск золотой монеты высокой пробы.

Правительство в основном эти меры приняло к реализации, но от намерения выменять пятикопеечники отказалось за неимением средств, а главным образом, не желая нести расходы.

Однако, не смотря на ограничительный характер правительственных мер, они явились шагом вперед в преодолении расстройства денежного обращения, его стабилизации, что положительно сказалось на экономике.

Итоги мер по стабилизации денежного обращения:

1) Мелкие серебряные деньги разной пробы к 1747 г. были переделаны в монету одной 77-ой пробы. Это позволило: ограничить спекуляцию на разных курсах; ограничить утечку высокопробных монет за границу; сократить количество фальшивых монет; стабилизировать денежное обращение; а также без дополнительных затрат на приобретение серебра в других странах увеличить чеканку монет крупного номинала и обеспечить более благоприятные условия для оптовой торговли, улучшить структуру денежного обращения.

2) Медные пятикопеечники были слабым местом денежного обращения России 30-50-х годов 18 века. В подготовке реформы по изъятию из обращения пятикопеечников было 3 этапа:

1. 30-е начало 40-х годов разработка предложений и проектов;

2. 1743-55 гг.- практическое осуществление.

В 1756 году были изъяты из обращения пятаки образца 1723 года после 30 лет хождения. Эта реформа была крупным шагом по стабилизации денежного обращения и роста торговли, коммерция и кредит заметно возросли.

Структура денежной массы к началу 60-х годов 18 века сложилось следующим образом: Первые 30 лет (1700-30 гг.) Вторые 30 лет (1730-60 гг.)

серебро 86,4% 72,3%

медь 11,1% 25%

золото 2,5% 2,7%

Вывод: Во второе 30-тилетие 18 века серебряная монета оставалась основной, но ее доля в денежной массе снизилась на 14,1%. Объем чеканки медной монеты возрос более чем в 2 раза, она теперь стала составлять четвертую часть денежного баланса страны. Медная монета из своего назначения- обеспечивать размен крупной, становилась наряду с основной серебряной монетой. Эта опасная тенденция наметилась со второй половины 50-х годов. Что касается золотой монеты, то ее доля существенно не изменилась.

Таким образом, в истории денежного обращения 30-60-х годов 18 века можно выделить 2 этапа:

1) 30-40-е годы характеризуется усилиями правительства по стабилизации денежного обращения. Правительство выменяло легковесную медную монету образца 1723 г. Монетные дворы стали выделывать только медные полушки, денежки и копейки в количестве, которое было необходимо для потребностей денежного обращения. Соблюдалась целесообразная пропорция между серебряной и медной монетой, которая служила для размена крупной.

Правительство проводило политику по укреплению серебряной монеты как основной в денежном обращении страны. Она не подвергалась порче, напротив, проба серебра была повышена и сохранялась на этом уровне до начала 60-х годов. Были предприняты усилия по изъятию из оборота мелких серебряных денег, главным образом проволочных копеек, и переделу их в крупную монету, что улучшало структуру денежного обращения.

2) 50-60-е годы - отказ от многих направлений прежней политики. Началась Семилетняя война (1756-63 гг.), следовательно, появились военные расходы. Правительство не решилось поднять налоги для их покрытия, а использовало порчу монет. Казна из фискальных целей увеличила эмиссию медной монеты. Из денежного обращения внутри страны изымались серебряные деньги, которые использовались на покрытие государственных расходов за границей. Это вело к обесценению медных денег, росту цен, падению вексельного курса, ухудшению денежной структуры.