Денежная система Российской Федерации специфика и перспективы развития
В России, как и во всех странах, налично-денежный оборот значительно меньше безналичного, и составляет 70 %, в то время как в экономически развитых странах, около 90 %.
Приведенные данные в таблице 1 свидетельствуют о том, что идет медленное снижение доли наличных денег в обращении и рост безналичных средств. В Российской Федерации форма безналичных расчетов определяется правилами Банка России.
Таблица 1
Структура денежной массы на начало года[1]
Год |
Денежная масса (М2), млрд. руб. |
В том числе | |||
Наличные деньги |
Безналичные деньги | ||||
М0, всего |
Уд. вес в % |
Всего |
Уд. вес в % | ||
2003 |
2134,5 |
763,2 |
35,8 |
1371,2 |
64,2 |
2004 |
3212,7 |
1147,0 |
35,7 |
2065,6 |
64,3 |
2005 |
4363,3 |
1534,8 |
35,2 |
2828,5 |
64,8 |
2006 |
6044,7 |
2009,2 |
33,2 |
4035,4 |
66,8 |
2007 |
8995,8 |
2785,2 |
31,0 |
6210,6 |
69,0 |
2008 |
13,272,1 |
3702,2 |
29,9 |
9569,9 |
72,1 |
2009 |
13,226,0 |
3793,1 |
28,7 |
9433,1 |
71,3 |
Увеличение безналичного оборота свидетельствует об экономическом развитии страны. Изменение объема денежной массы в обращении во многом зависит от уровня развития платежной системы. Платежная система должна обеспечивать обращение денег между экономическими агентами с целью выполнения своевременных и в полном объеме платежных обязательств.
Реформирование платежной системы началось в России путем внедрения новых форм расчетов и совершенствования банковских технологий. В настоящее время в России действует новый качественный уровень передачи банковской информации, развиты негосударственные расчетные системы, внедрены расчеты платежными (пластиковыми картами). Развивается современная автоматизированная система расчетов, работающая в режиме реального времени, цель которой, ускорение оборачиваемости денежных средств.
До недавнего времени в России большими денежными средствами обладали только юридические лица, и банки были не заинтересованы в работе с частными вкладчиками. Но времена меняются, теперь деньги есть у многих, и банки резко переориентировали направление своей деятельности. Электронные деньги позволяют совершать мгновенный перевод средств, сокращая применение дорогостоящей бумажной документации. Такая система дает возможность сэкономить на издержках кредитно – денежного обращения, повысить качество банковских услуг, что особенно актуально для России. Кроме того, сокращается наличная денежная масса, ускоряется оборот безналичной денежной массы, упорядочивается кредитование и налогообложение, о чем свидетельствует мировой опыт.
2. Роль Центрального банка РФ в регулировании национальной экономики
Особое положение в регулировании национальной экономики занимает Центральный банк РФ (Банк России, «банк банков»). Деятельность Банка направлена на развитие экономической активности и поддержание финансовой стабильности в стране. А также проведение денежно – кредитной политики. Правовой статус, функции и деятельность определяются Конституцией РФ, Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002г. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Несмотря на то, что Банк России является государственным банком, он независим в своей деятельности от Правительства Российской Федерации. Государство не отвечает по обязательствам Банка России и наоборот. В то же время банк тесно связан с Правительством РФ. Он участвует в разработке экономической политики Правительства РФ.
Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации» определены цели деятельности банка:
· защита и обеспечение рубля;
· развитие и укрепление банковской системы РФ;
· обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Для достижения этих целей Банк России выполняет следующие функции:
1) разрабатывает совместно с Правительством РФ единую государственную денежно – кредитную политику;
2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует налично-денежное обращение;
3) является кредитором для кредитных организаций и организует систему рефинансирования;
4) устанавливает правила осуществления расчетов в РФ и устанавливает правила проведения банковских операций;
5) осуществляет обслуживание бюджетов всех уровней;
6) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
7) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает им лицензии, а также приостанавливает их действие. Осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
8) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль, определяет порядок расчетов с международными организациями и иностранными государствами;
9) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
9) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для всей банковской системы РФ;