Государственный бюджет формирование, использование и проблемы сбалансированности
Структура расходов и доходов бюджета Республики Тыва за 20052008 гг.
Структура расходов бюджета Республики Тыва за 20052008 гг.
Глава 3 Основные задачи и направления бюджетной политики Республики Тыва в современных российских экономических условиях
Главным содержанием экономической политики республики является снижение дотационности бюджета, привлечение крупных инвестиций, для создания локальных экономических зон, повышение эффективности производства, структурная перестройка экономики и формирование финансовых ресурсов, обеспечивающих достойный уровень жизни.
Основными являются следующие приоритеты развития переработка продовольственного сырья и даров природы, переход на новую технологическую базу пищевой промышленности; глубокая переработка шерсти и кожевенногосырья, развитие на этой базе легкой промышленности; переработка древесины, выпуск конкурентноспособной продукции из нее; освоение полезных ископаемых, развитие горнодобывающей промышленности.
Тыва имеет высокий рейтинг в России и мире как экологически чистой территории, имеющей уникальные природные и климатические условия. На основе использования природного потенциала нужно создать новую самостоятельную отрасль – туризм.
В результате реализации этой политики будут созданы условия для достижения достойного уровня жизни всех слоев населения, обеспечение политической и социальной стабильности на базе устойчивого развития хозяйственного комплекса, его интеграции в российскую и мировую экономику.
3.1 Проблемы и перспективы бюджетной политики Республики Тыва
Как видно из выступлений премьера Республики Тыва, Ш.В. Караоола, приоритетным направлением развития бюджетной политики в настоящее время является стимулирование частного предпринимательства. По замыслу нашего главы путем кредитования частного сектора бюджет республики может получить сверхдоходы в будущем так, как стимулирование внутреннего рынка порождает рост экономики, создание новых рабочих мест, расширение налоговой базы республики и соответственно позволяют решить социальные вопросы.
Однако не все так же легко как в теории, существуют объективные причины, по которым развитие экономики не происходит это, прежде всего, транспортная изолированность республики «от внешнего мира»; дотации, которые постоянно приходится «выбивать» из федерального центра.
Главной сферой направления инвестиций определено сельское хозяйство –производство, переработка и реализация продукции животноводства. Тыва – крупный производитель экологически чистого мяса (баранины, говядины, конины, оленины и т.д.), речных и озерных рыб. Реконструкция действующих мясокомбинатов, создание сети мини-предприятий по переработке зерна, молока, мяса, картофеля и овощей.
Тыва – крупный район производства овечьей шерсти и пуха, шкур крупного и мелкого кожевенного сырья.
Большие запасы древесины способствуют организации производства продукции дубильных экстрактов из лиственничной коры, облицовочных ДСП, фанеры, шпона и мебели.
Освоение месторождений цветных и редких металлов, золота, каменного и коксующего угля, железа, асбеста, цементного сырья, строительных материалов, минеральных вод является желаемым. Освоение месторождений полезных ископаемых – один из реальных путей подъема экономики республики.
Богатство и разнообразие животного и растительного мира Тувы, наличие большого числа природных и археологических памятников, целебных грязевых озер, минеральных и пресных источников, гор и прозрачных рек, чистота и красота природы служат основой для развития туризма, многих видов санаторно-курортного лечения и отдыха на территории Тывы.
Структурная перестройка экономики республики требует развития транспортной системы и связи. Планируется строительство железной дороги Курагино-Кызыл. Именно с введением в строй железнодорожного полотна связано будущее нашей республики, ведь именно транспортная изолированность тормозит развитие и процветание края.
Заключение
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства и главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть.
С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.
Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.
Для укрепления денежного обращения и финансового положения страны необходимо совершенствовать бюджетный механизм, обеспечить государственное регулирование денежной массы, совершенствование деятельности банковской системы; стимулировать инвестиционную активность, добиваться увеличения доли накопления в национальном доходе; укрепить доходную базу бюджета за счет совершенствования налогообложения и усиления контроля за полнотой уплаты налогов; создать систему действенного финансового контроля за эффективным и целенаправленным использованием государственных расходов; усилить контроль за величиной государственного долга. Основными задачами бюджетной политики в России являются: обеспечение полноценного финансирования социальной сферы, стимулирования инвестиционной активности, безусловного выполнения государством своих финансовых обязательств
Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.