Государственная пошлина механизм формирования и практика применения
За три рассматриваемых года было уплачено 1616 рублей государственной пошлины.
Таким образом, можно сделать вывод, что государственная пошлина на данном предприятии уплачивается не регулярно и связана с уплатой государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции.
Рассмотрим для сравнения уплату ЕСН как одного из налоговых отчислений на предприятии Староминское Райпо.
Таблица 3.
Сравнительный анализ уплаты государственной пошлины и ЕСН на предприятии за период с 2004 по 2006гг
Показатели |
Годы |
Темп роста, % |
Абсолютное отклонение, +/- | ||||
2004г |
2005г |
2006г |
2005г к 2004г |
2006г к 2005г |
2005г к 2004г |
2006г к 2005г | |
Государственная пошлина, руб. |
616 |
200 |
800 |
32,5 |
400 |
-416 |
600 |
Отчисления в ФФОМС, руб. |
698 |
3535 |
6620 |
506,5 |
187,2 |
2837 |
3085 |
Отчисления в ТФОМС, руб. |
11860 |
8836 |
12050 |
74,5 |
136,4 |
-3024 |
3214 |
Отчисления в ПФР, руб. |
157911 |
145477 |
238500 |
92,1 |
163,9 |
-12434 |
93023 |
Сравним следующие отчисления на предприятии: ЕСН и государственную пошлину. По имеющимся данным об уплате ЕСН в Пенсионный фонд РФ, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Приложение Г) по одному из месяцев года составлена таблица 3. Из представленной таблицы видно, что государственная пошлина занимает очень незначительную часть в представленных налоговых отчислениях предприятия.
После государственной пошлины вторыми наименьшими отчислениями являются отчисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, который является частью ЕСН. Так, например, в 2004г. наблюдался минимальный разрыв между уплаченной государственной пошлиной и отчислениями в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, который составил 82 рубля или 13,3%. В дальнейшем наблюдается динамика резкого роста отчислений в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и снижение в 2005г., а затем увеличение в 2006г. уплаты государственной пошлины.
Сравнивая отчисления в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, который также представляет собой часть ЕСН, и уплату государственной пошлины, можно сделать вывод о том, что темп роста по государственной пошлине был ниже темпов роста отчислений в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования на 42% или на выше на 3440 рублей в 2005г. и выше на 263,6% или ниже на 2614 рублей в 2006г.
Наиболее значительными на предприятии среди налоговых отчислений по ЕСН являются отчисления в Пенсионный фонд РФ. При проведении сравнительного анализа данных отчислений и отчислений по государственной пошлине видно, что государственная пошлина, уплаченная в 2004г на 157295 рублей или на 256,3% ниже, чем отчисления в Пенсионный фонд РФ за этот год. В последующие года динамика не меняется и уплаченная государственная пошлина гораздо ниже отчислений в Пенсионный фонд РФ (на 145277 и 237700 рублей в 2005 и 2006гг соответственно).
На основе проведенного анализа, можно сделать вывод о том, что государственная пошлина занимает незначительную часть в структуре налоговых отчислений, в частности и по представленным отчисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд РФ на предприятии Староминское Райпо.
3 Рекомендации по совершенствованию государственной пошлины
С 1 января 2005 г. в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ введена в действие еще одна глава части второй Налогового кодекса РФ - гл. 25.3 «Государственная пошлина».
В новой гл. 25.3 в основном сохранен ранее действовавший порядок исчисления и уплаты государственной пошлины, регулируемый Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2005-1 «О государственной пошлине» (в ред. изм. и доп.). Вместе с тем новый порядок исчисления и уплаты государственной пошлины содержит ряд новых существенных моментов.
Изменены размеры подлежащей уплате госпошлины (п. 1 ст. 333.21). Например, изменена шкала определения размера госпошлины по искам и заявлениям имущественного характера (подп. 1); минимальный размер подлежащей уплате госпошлины составляет 500 руб., а не 100 руб.; по искам неимущественного характера госпошлина подлежит уплате в сумме 2000 руб., а не 1000 руб.; по заявлениям о признании должника банкротом подлежит уплате госпошлина в сумме 2000 руб. (ранее - 1000 руб.) и другие.
Установлена обязанность по уплате госпошлины по новым категориям заявлений (п. 1 ст. 333.21 и п. 1 ст. 333.22); отменена обязанность по уплате госпошлины (подп. 12 п. 1 ст. 333.21) при подаче апелляционных и кассационных жалоб на определения о наложении судебных штрафов; изменен порядок уплаты госпошлины при увеличении истцом размера исковых требований (подп. 3 п. 1 ст. 333.22); установлен порядок определения размера государственной пошлины при выходе суда за пределы исковых требований (подп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ) и другие изменения. Это говорит о том, что законодательство о государственной пошлине в настоящее время находится на стадии реформирования[9].
С 2007 предусматривается продление срока по предоставлению отсрочки или рассрочки с 6 месяцев до 1 года. Это очень важное изменение в пользу налогоплательщиков, так как не все физические лица и организации в состоянии уплатить сразу всю сумму начисленной государственной пошлины, например, при подаче заявления по имущественным вопросам.