План работы:

1. Вступление. (Гарантии реализации прав граждан на труд)

2. Права профсоюзов на содействие занятости

3. Права безработных

4. Заключение. (Пути решения проблемы безработицы в Санкт-Петербурге

КЗоТ: статья 40.Гарантии реализации граждан на труд.

Государство гарантирует гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации:

-свободу выбора вида занятости, в том числе работы с различными режимами труда;

-бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны федеральной службы занятости;

-представление предприятиями, организациями, учреждениями, в соответствии с их заранее поданными заявками подходящей работы выпускникам учебных заведений;

-бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации в системах службы занятости или по ее направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

-компенсацию, в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости;

-возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностях граждан;

-правовую защиту от необоснованного увольнения.

Правовые, экономические и организационные условия обеспечения занятости и гарантии реализации прав граждан на труд определяются законодательством.

Профсоюзы, основываясь на Федеральном Законе об их правах и основах деятельности, принятом 8 декабря 1995 года, имеют права не только на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников (глава 2, статья 11):

1 Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов – права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Проекты законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций).

Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

Профсоюзы вправе выступать с предложениями о принятия соответствующими органами государственной власти законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы.

2. Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а так же право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

3. Системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а так же нормы труда устанавливаются работодателями, их объединениями по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях.

4. Профсоюзы вправе участвовать в рассмотрении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же работодателями, их объединениями, другими общественными объединениями своих предложений.

5. Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзами прав.

Статья 12. Право профсоюзов на содействие занятости:

1 Профсоюзы вправе принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законности в области занятости.

2 Ликвидация организации ее подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущее за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюзов.

3 Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.

4 Расторжение трудового договора с работником – членом профсоюза по инициативе работодателя может быть произведено только с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, соглашениями.* «Российская газета» 20.04.1996

Признание безработным, в соответствии со статьей 3 закона РФ «О занятости населения от 19.04.91.» не зависит от оснований прекращения трудового договора. Безработным может быть признан гражданин, уволившийся с работы по собственному желанию, а также уволенный по инициативе администрации. Статья 33 закона, устанавливает, что пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в % к среднему заработку, исчисленному по последнему месту работы, если он в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имел календарную работу не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях не полного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей).

В соответствии с действующим законодательством о занятости населения, в частности, со статьей 3 закона РФ «О занятости населения от 19.04.91.», безработными признаются только те лица, которым на момент обращения в службу занятости исполнилось 16 лет.

Это возрастное ограничение при решении вопроса о предоставлении статуса безработного непосредственно связанно с нормой трудового законодательства: статья 173 КЗоТ РФ, не допускающая прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях трудовой договор может быть заключен и с подростком 15 лет. В этом случае, однако, факт приема на работу должен быть согласован с профсоюзной организацией предприятия, организации, учреждения. С 14 летнего возраста возможен прием на работу лишь учащихся общеобразовательных школ, ПТУ и средне специальных заведений, в свободное от учебы время. К тому же предлагаемая работа не должна причинять вред здоровью подростка и не нарушать учебного процесса.

В соответствии со статьей 9 закона РФ «О занятости населения от 19.04.91.», любой гражданин обращающийся в службу занятости, в целях получения работы, в том числе и подросток, имеет право на бесплатную информацию (консультацию) по вопросам выбора работы, режима труда. Получившие статус безработного дополнительно к этому имеют право на бесплатную профессиональную ориентацию, бесплатное обучение по направлению службы занятости, а так же право на материальную поддержку на период поиска работы в виде выплат пособий по безработице, а по истечении выплат пособия материальной и иной помощи.