Бюджетный процесс муниципального образования Беленского сельсовета
– безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;
– доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
– часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;
– штрафы, зачисление которых производится в местные бюджеты муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством;
– добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и решениями органов местного самоуправления.
Виды и объемы доходов местного бюджета устанавливаются решением о местном бюджете, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования местному бюджету предоставляются дотации из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, формируемого в составе районного бюджета. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки муниципального образования осуществляется исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования, а также исходя из численности жителей муниципального образования. Объем дотации муниципального образования устанавливается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местного бюджета могут быть предоставлены субсидии из районного фонда компенсаций.[18]
Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования.
Расходы местного бюджета в зависимости от их экономического содержания подразделяются на текущие и капитальные.
Капитальные расходы местного бюджета – часть расходов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы. Связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, другие расходы местного бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.[19]
В составе капитальных расходов местного бюджета может быть сформирован бюджет развития. Порядок и условия формирования бюджета развития определяются решением представительного органа местного самоуправления.
Текущие расходы местного бюджета – часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления муниципального образования, бюджетных учреждений, а также другие расходы местного бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Из местного бюджета могут предоставляться межбюджетные трансферты в форме:
субвенций, перечисляемых в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований в соответствии со статьей 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта РФ;
– субвенций, перечисляемых в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 1423 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
– средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в бюджет субъекта РФ в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Республики Саха (Якутия) (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления перед органами государственной власти;
– иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:
– принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения муниципального образования, а также заключения муниципальным образованием или от его имени договоров (соглашений) по данным вопросам;
– принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.
Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования осуществляет местная администрация.
Реестром расходных обязательств является свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.[20]
Из местного бюджета муниципального образования финансируются расходы на:
– обеспечение функционирования органов местного самоуправления;
– проведение муниципальных выборов и местных референдумов муниципального образования;
– обеспечение реализации муниципальных целевых программ муниципального образования;
– формирование муниципальной собственности муниципального образования;
– обслуживание и погашение муниципального внутреннего долга муниципального образования;
– содержание и развитие муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования;
– организацию в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
– организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
– создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
– обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда;
– организация библиотечного обслуживания населения;
– формирование архивных фондов муниципального образования;
– обеспечение деятельности средств массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления муниципального образования;