Бюджетные расходы на образование и культуру
Среднегодовое количество учащихся и классов определяется по одной из следующих формул:
где К — среднегодовое количество классов;
КН и КК — количество классов на начало и на конец года.
Например, на начало бюджетного года в городе было 200 классов, а на 1 сентября планируется 218. Среднегодовое количество классов, исчисленное по этим формулам, составит 206:
(200х8) + (218х4)
12
(200х2)+218
3
200+.
Исходя из среднегодового количества классов определяются все расходы на текущее содержание школ.[1]
2. Основной статьей расходов является заработная плата, которая вместе с начислениями составляет около 45% всех расходов на текущее содержание школ.
В планировании фонда заработной платы существуют определенные особенности для городских школ, связанные с тем, что заработная плата учителям этих школ за вторую половину декабря планируемого года будет выплачиваться в январе бюджетного года, следующего за планируемым. Поэтому в новом учебном году работники школы получают заработную плату за 3,5 месяца, а за период с начала года до 1 сентября — за 8,5 месяца. Поэтому среднее количество классов для расчета фонда заработной платы городских школ исчисляется по формулам:[1]
;
где 29,2% — отношение 3,5 месяца к 12 месяцам.
Исходя из нашего примера среднегодовое количество классов составит 205:
(200х8,5) +(218х3,5)
200 + 29,2% (218 - 200).
Фонд заработной платы по школе включает:
• заработную плату учителей за уроки;
• оплату за проверку тетрадей;
•заработную плату административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала;
•дополнительные виды оплаты учителей.
Фонд заработной платы учителей определяется на основе среднегодового количества педагогических ставок на один класс и средней ставки учителя в месяц. Ставки и оклады устанавливаются в соответствии с разрядами единой тарифной сетки (от 7-го до 14-го) и аттестацией педагогического персонала.
Оклады рассчитываются по нормам педагогической нагрузки:
учителям I—IV классов за 20 часов в неделю, остальным — по 18 часов в неделю. Общий объем нагрузки учителя определяется по данным учебных планов Министерства образования, в которых приведены учебные предметы и число часов в неделю в каждом классе. Сумму часов в каждом классе в неделю и факультативных занятий делят на сумму часов по учебному плану и получают количество ставок на один класс.
При расчетах необходимо учесть дополнительные часы, которые увеличивают число педагогических ставок:
• в I — IV классах учителя могут освобождаться от ведения уроков физкультуры и музыки и вести учебно-воспитательную работу;
• в V — IX классах на уроках по иностранному языку, труду и физкультуре классы могут делиться на подгруппы.
Приведем примерную форму расчета количества педагогических ставок по I—XI классам городских школ России. С учетом факультативных часов определено следующее максимальное количество обязательных учебных часов в неделю: в I—IV классах -24 часа, в V—VI — 30 часов, в VII — 32 часа, в VIII — 34 часа и в IX—XI классах — 36 часов. [1]
Показатель |
Классы | ||||
I-IV |
V-VI |
VII |
VIII |
IX-XI | |
1. Число часов в неделю по учебному плану |
24 |
30 |
32 |
34 |
36 |
2. Фактически оплачивается часов в неделю |
27 |
26 |
37 |
38 |
42 |
3. Норма нагрузки учителя в неделю, час |
20 |
18 |
18 |
18 |
18 |
4. Количество ставок на один класс (стр. 2: стр. 3) |
1,35 |
1,44 |
2,05 |
2,11 |
2,33 |
В фонд заработной платы педагогического персонала включается дополнительная оплата за проверку письменных работ:
• в первых классах — 10% от величины заработной платы;
• в других классах в зависимости от предмета и с учетом количества ставок: по русскому языку — 15%, по математике —10%, по иностранному языку — 10%, по биологии и химии — 5%.
Ставки заработной платы каждому учителю и общий фонд заработной платы педагогов по школе устанавливаются путем тарификации учителей, которая производится ежегодно на 1 сентября. По результатам тарификации директор школы составляет тарификационные списки учителей, в котором в разрезе групп классов определяются количество педагогических ставок на один класс и средняя ставка учителя в месяц. Фонд заработной платы учителя в месяц за период с января по август исчисляется путем умножения количества ставок на среднюю ставку учителя в месяц и на число классов на 1 января планируемого года (на 1 сентября текущего года). Фонд заработной платы с сентября по декабрь определяется по этой же формуле, но количество классов берется на 1 сентября планируемого года.
Фонд заработной платы административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных школ определяется по утвержденным типовым штатам и должностным окладам (директор школы, заместитель директора, библиотекарь, уборщица и т. д.).
В фонд заработной платы включаются также следующие доплаты:
• за классное руководство — до 20% оклада;
• за заведование кабинетом — 20% оклада;
• за руководство школьным кружком — 80%;
• за ведение внеклассной работы — до одной ставки;
• учителю химии за вредные условия до 12% оклада;
• выплаты ежемесячной денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими печатными изданиями — 10% от оклада. [1]