Бюджетная политика государства цели и перспективы
2. Инвестиционная политика. Она охватывает комплекс про_леем, среди которых соотношение: реализации запросов потребителей и производителей, отражающееся в пропорции текущих инвестиций и инвестиций развития; интересов различных субъектов-потребителей, т. Е. определение пропорций ассигнований на финансовое обеспечение содержания госаппарата, неимущего населения, экономически состоятельных слоев и т.д.; обеспечение прожиточного минимума гражданам страны.
Бюджетная политика охватывает политику в области доходов и расходов бюджета.
Прогноз доходов федерального бюджета, по данным Минфина РФ, в 2008-2009 годы в реальном выражении (с учетом инфляции) представим в таблице 1.1
Таблица 1.1 – Динамика и структура доходов федерального бюджета в Р.Ф.
|
Показатель |
2008 |
2009 |
Абсолютный прирост в 2009/2008, % | |||
|
млрд. |
% |
млрд. |
% |
млрд. |
% | |
|
руб. |
доходов |
руб. |
доходов |
руб. |
доходов | |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
ВСЕГО ДОХОДОВ |
6905,6 |
100 |
7464 |
100 |
558,4 |
0 |
|
Налог на прибыль организаций |
539 |
7,8 |
560,2 |
7,5 |
21,2 |
-0,3 |
|
ЕСН |
422,1 |
6,1 |
475,5 |
6,4 |
53,4 |
0,3 |
|
НДС |
2346,8 |
34 |
3019,4 |
40,5 |
672,6 |
6,5 |
|
Акцизы |
140,1 |
2 |
155,8 |
2,1 |
15,7 |
0,1 |
|
НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) |
905,4 |
13,1 |
806,1 |
10,8 |
-99,3 |
-2,3 |
|
Вывозные таможенные пошлины |
1681,8 |
24,4 |
1494,1 |
20 |
-187,7 |
-4,4 |
|
Ввозные таможенные пошлины |
475,7 |
6,9 |
559,1 |
7,5 |
83,4 |
0,6 |
|
Прочие доходы |
394,6 |
5,7 |
393,7 |
5,3 |
-0,9 |
-0,4 |
По данным таблицы 1.1 следует:
Анализ динамики показал, что в 2009 году по сравнению с 2008 годом планируется рост доходов на 558,4 млрд. рублей; в том числе налога на прибыл на 21,2 млрд. рублей; ЕСН на 53,4 млрд. рублей; НДС на 672,6 млрд. рублей; запланировано снижение НДПИ на 99,3 млрд. рублей за анализируемый период; предполагается снижение вывозных таможенных пошлин на 187,7 млрд. рублей; ввозных таможенных пошлин рост составил 83,4 млрд. рублей.
Предполагается снижение прочих доходов на 0,9 млрд. рублей.
Анализ структуры по таблице показал, что наибольший удельный вес в структуре доходов прогнозируется наибольший удельный вес занимают НДС на 2008 год- 34 %; вывозные таможенные пошлины составляют – 24,4 %; налог на прибыль организаций – 7,8 %. Наименьший удельный вес принадлежит акцизам- 2 %./17, с. 5-18/.
Запланирован рост доли НДС на 6,5 в 2009 году по сравнению с 2008 годом; доля налога на прибыль в общей сумме доходов выросла на 0,3 %; ЕСН запланирован рост на 0,3 %; ввозных таможенных пошли на 0,6 %.
Для наглядности отобразим прогнозный анализ динамики доходов на 2008-2009 годы на рисунке 1.1.
Рисунок 1.1 - Динамика и структура доходов федерального бюджета в Р.Ф на 2008-2009 годы
Расходы федерального бюджета представлены в таблице 1.2.
Таблица 1.2 – Динамика расходов федерального бюджета Р.Ф за период с 2006 по 2007 год
|
Показатель |
2006г. |
2007г. |
Изменение | |
|
млрд. руб. |
% | |||
|
Всего |
4324,1 |
5463,5 |
1139,4 |
26,3 |
|
Общегосударственные вопросы (без процентных расходов) |
444,3 |
664,5 |
219,9 |
49,6 |
|
Национальная экономика |
346,8 |
495,9 |
149,0 |
43,0 |
|
Образование |
208,1 |
278,5 |
70,4 |
33,8 |
|
Здравоохранение и спорт |
156,2 |
206,2 |
50,0 |
32,0 |
|
Межбюджетные трансферты, в т.ч. -бюджетам др. уровней - государственным внебюджетным фондам |
1443,7 542,1 901,6 |
1841,9 777,2 1064,7 |
398,2 235,1 163,1 |
27,6 43,4 18,1 |
|
Культура, кинематография, СМИ |
51,2 |
65,1 |
13,9 |
27,1 |
|
Национальная оборона |
659,3 |
821,2 |
161,9 |
24,6 |
|
Нацбезопасность и правоохранительная деятельность |
539,5 |
664,8 |
125,3 |
23,2 |
|
Охрана окружающей среды |
6,4 |
7,8 |
1,4 |
21,9 |
|
Социальная политика |
217,3 |
210,9 |
-6,4 |
-2,9 |
|
ЖКХ |
53,5 |
49,9 |
-3,6 |
-6,8 |
|
Процентные расходы |
197,8 |
156,9 |
40,9 |
-20,7 |
