Анализ формирования и исполнения местного бюджета
- на осуществление полномочий по осуществлению мер социальной поддержки граждан
- на осуществление государственных полномочий по социальному обслуживанию населения
- на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
- для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета.
2.2 Анализ расходной части местного бюджета
Расходы денежных средств местного бюджета направлены на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. Расходная часть местного бюджета включает финансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения, с управлением и развитием экономики и социальной сферы Увельского района. Планирование расходов на предстоящий финансовый год это очень ответственная работа, которая проводится финансовым органом администрации совместно с главными распорядителями денежных средств. Расходная часть местного бюджета включает довольно большой перечень видов расходов (табл. 2.14.) Органы власти муниципального образования из средств местного бюджета осуществляют финансирование на учреждения народного образования (школ и дошкольных учреждений) в 2004 году сумма расхода составила 96944 тыс.руб. в 2005 году 118840,5 тыс.руб. в 2006 году расходы выросли до 139276,6 тыс.руб., на здравоохранение (поликлиник и больниц) в 2004 году было израсходовано 27534 тыс.руб. или 11,1 %, в 2005 году 53095,9 тыс.руб. в 2006 году затраты составили 57095,5 тыс.руб., учреждений культуры (клубов, музеев) соответственно 14359,0 тыс.руб., 17451,2 тыс.руб. и 19637,8 тыс.руб. и на многие другие учреждения непроизводственной сферы (рис. 2.15.). В районе затраты на непроизводственную сферу в течении анализируемого периода составляют значительную долю расходов бюджета. Например это финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства (благоустройства населенных мест) рост этих расходов за три года составил 43508,1 тыс.руб. или в 2,7 раза, тенденция к увеличению связана с ростом и усложнением местного хозяйства, развитием жилищно-коммунального строительства в районе повышением стоимости основных фондов коммунального хозяйства и уровня его технического оснащения, а также национальной экономики. Структура расходов местного бюджета района на протяжении последних трех лет, она не одинакова.
Таблица 2.14.
Расходы местного бюджета за 2004-2006 гг. по разделам
Расходные разделы |
2004 г. Факт, тыс.руб. |
Уд.вес к общ. расход., % |
2005 г. Факт, тыс.руб. |
Уд.вес к общ. расход., % |
2006 г. Факт, тыс.руб. |
Уд.вес к общ. расход., % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Расходы всего |
248391,0 |
100 |
307468,2 |
100 |
521155,6 |
100 |
Общегосударственные вопросы |
28525,0 |
11,5 |
28497,6 |
9,3 |
37693,2 |
7,2 |
Правоохранительная деятельность и правоохранительная деятельность |
3409,0 |
1,4 |
4001,3 |
1,3 |
8463 |
1,6 |
Национальная экономика |
35616 |
14,3 |
7866,5 |
2,6 |
3388,9 |
0,7 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
24934,0 |
10,0 |
38613,5 |
12,6 |
68442,1 |
13,1 |
Охрана окружающей среды |
668,0 |
0,3 |
343,8 |
0,1 |
381,9 |
0,1 |
Образование |
96944,0 |
39,0 |
118840,5 |
38,7 |
139276,6 |
26,7 |
Культура и искусство |
14359,0 |
5,8 |
17451,2 |
5,7 |
19637,8 |
3,8 |
Здравоохранение и физическая культура |
27534 |
11,1 |
53095,9 |
17,3 |
57095,5 |
11,0 |
Социальная политика |
10085 |
4,1 |
28427,5 |
9,2 |
61755,4 |
11,8 |
Межбюджетные |
0 |
0 |
25,0 |
0 |
123735,6 |
23,7 |
Прочие расходы |
6317 |
2,5 |
10305,4 |
3,4 |
1285,6 |
4,2 |