Этнические и общегражданские аспекты национальной политики в республиках современной РоссииРефераты >> Политология >> Этнические и общегражданские аспекты национальной политики в республиках современной России
Таблица 2
Национальный состав депутатов Палаты представителей Государственного Собрания РБ первого и второго созывов*
|
Национальность |
Первый созыв |
Второй созыв |
Удельный вес этноса в РБ, % | ||
|
Количество |
% |
Количество |
% | ||
|
Башкиры |
58 |
40,0 |
63 |
43,7 |
22 |
|
Русские |
33 |
22,5 |
33 |
22,9 |
39 |
|
Татары |
44 |
30,0 |
41 |
28,9 |
29 |
|
Чуваши |
2 |
1,4 |
2 |
1,4 |
3,0 |
|
Украинцы |
3 |
2,0 |
2 |
1,4 |
1,9 |
|
Корейцы |
1 |
0,7 |
1 |
0,7 |
0,0 |
|
Марийцы |
2 |
1,4 |
2 |
1,4 |
2,7 |
|
Другие |
3 |
2,0 |
— |
— |
2,4 |
|
Всего |
146 |
100 |
144 |
100 |
100 |
Составлена по данным ЦИК РБ.
Таблица 3
Национальный состав депутатов Законодательной палаты Государственного Собрания РБ первого и второго созывов*
|
Национальность |
Первый созыв |
Второй созыв | ||
|
Количество |
% |
Количество |
% | |
|
Башкиры |
22 |
55,0 |
17 |
56,7 |
|
Русские |
9 |
22,5 |
5 |
20,0 |
|
Татары |
6 |
_15,0 |
6 |
16,7 |
|
Чуваши |
1 |
2,5 |
1 |
3,3 |
|
Украинцы |
2 |
5,0 | ||
|
Мордва |
1 |
3,3 | ||
|
Всего |
40 |
100 |
30 |
100 |
*Составлена по данным ЦИКРБ.
Почти все основные полномочия двухпалатного парламента РБ сосредоточены в Палате представителей. Законодательная палата, работающая на профессиональной основе, выполняет главным образом аппаратные функции разработки законопроекта и выдвижение его на утверждение. Результаты прошедших в марте 1999 г. выборов в республиканский парламент свидетельствуют, что в верхнюю палату уверенно прошли 73 из 74 глав администраций и представители высшего звена исполнительной власти. Этот факт еще раз подтверждает мобилизационные возможности местной исполнительной власти. Правила игры по двухмандатной системе округов по выборам депутатов Палаты представителей таковы, что они позволяют избегать прямой конкуренции между главами администраций и руководителями министерств, а также директорами крупнейших промышленных предприятий. Поэтому и те и другие практически без потерь становятся депутатами верхней палаты.
Подобная ситуация в РБ, когда есть явные признаки срастания исполнительной и законодательной ветвей власти, таит в себе большую потенциальную опасность нарушения оптимального сочетания интересов представителей этнических групп при осуществлении государственной политики в угоду тем или иным группам или лицам из властвующей элиты республики.
Формально-правовое, политическое и экономическое доминирование в государственной структуре Башкирии органов исполнительной власти над всеми другими органами власти и институтами можно охарактеризовать как авторитарный тип политического режима. Он является главным определителем в формировании кадрового корпуса республиканской власти (не только глав администраций городов и районов, министерств и ведомств, судей, но и также руководителей крупных государственных предприятий и учреждений). В этих условиях ведущее значение в кадровых перемещениях имеют различные аппаратные игры и иные способы закрытой политики, в ущерб гласным и демократическим принципам.
