Изменение общей атмосферы ускорило такое важное событие, как подписание СССР, США и Великобританией договора о частичном запрещении испытаний атомного и водородного оружия. Но этого договора придерживались далеко не все. Было решено отказаться от всех испытаний ядерного оружия, кроме подземного. 5 августа 1963 года в Москве был подписан «Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой». В тот же день Договор подписали от имени своих стран 10 послов, через неделю - еще 27 подписей, к 11 сентября - стояло уже 77 подписей. В октябре Договор вступил в силу.

У США все более накалялись отношения с Вьетнамом. Хрущев говорил послу США: если хотите - воюйте, французы воевали, воевали и ушли, в конце концов, это придется сделать и вам. После убийства Кеннеди в Далласе, к власти пришел Л.Джонсон, с иными взглядами на проблемы Вьетнама и американо-советские отношения.

Не могло радовать Хрущева и развитие отношений с КНР. В 1962 году обсуждения между КПК и КПСС продолжались в форме теоретических статей и конфиденциальной переписки, но с 1963 года эти обсуждения принимают все более резкий и открытый характер.

В 1963 году Хрущев предложил устроить встречу между руководителями СССР и КНР на высшем уровне. Встреча делегации КПК во главе с Дэн Сяопином и делегации КПСС во главе с М.А.Сусловым происходила отнюдь не в дружеской атмосфере. Встреча делегаций КПК и КПСС не привела к взаимному согласию и была прервана 20 июля по настоянию КПК.

Ухудшение межпартийных отношений повлияло на все сферы сотрудничества: торговлю, научно-технические и культурные связи, происходили инциденты на советско-китайской границе. В крайне грубых заявлениях Китай оценивал московский договор о частичном запрещении испытаний ядерного оружия. После ряда заявлений, предоставляемых СССР Китаем, все о том же Договоре, фактически были разорваны связи между КНР и СССР. Китайскую печать заполнили статьи с грубой критикой всей внешней и внутренней политики Советского Союза. Критиковали также, и лично Н.С. Хрущева.

После нескольких годов неурожая Хрущевым было принято решение о химизации сельского хозяйства, увеличения производства минеральных удобрений и гербицидов. Результаты химизации могли сказаться не особенно скоро, а дефицит зерна ощущался уже в 1963 году. Чтобы обеспечить бесперебойное поступление хлеба, Хрущев предложил закупить 10 миллионов тонн пшеницы за границей. Впервые за всю историю СССР пошел на столь большие закупки зерна за границей.

V. КОНЕЦ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1. Уменьшение популярности и рост культа личности Хрущева.

На встрече нового 1964 года Хрущев был полон оптимизма, который с ним не все разделяли. Некоторые цифры давали это понять. Прирост продукции промышленности составил в 1963 году 8%. Это было на 1% ниже, чем в 1962 году, но на 3% ниже среднегодового прироста в 1951 - 1960 годах. Во всех отраслях производства, кроме производства электроэнергии и металлообработки, эффективность производственных накоплений снизилась в 2-3 раза, что наблюдалось впервые за годы Советской власти. Список дефицитных товаров был очень велик, но зато промышленность выбрасывала на рынок большое количество неходовых товаров, а тем временем количество денег у населения возросло. Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась за год на 10,7%, упав ниже уровня 1958 года.

Причиной неудачи явилась не только плохая погода, но и бесчисленные перестройки в структуре посевных площадей и культур. Там, где сохранили пары, собирали от 7 до 15 центнеров с гектара, но на миллионах гектаров хлеб не убирали вовсе. В целинных районах, на огромных территориях произошла экологическая катастрофа.

Падение популярности Хрущева в народе началось еще в 1962 году. Причины для недовольства имелись почти у всех слоев населения. Рабочим не нравился недостаток товаров, у служащих и пенсионеров снижался реальный размер доходов, крестьянам не нравились посягательства на личные подсобные хозяйства, чиновники ощущали нестабильность своего положения, партийные работники считали ошибочным новый Устав КПСС.

Хотя популярность в стране Хрущева падала, именно в эти годы началась кампания по неумеренному его восхвалению. На смену развенчанному культу личности Сталина приходил культ личности Хрущева.

Недовольство итогами и методами хрущевского руководства распространялось теперь и на большинство секретарей обкомов партии, председателей совнархозов и государственных комитетов, на верхушку армии, КГБ и МВД, которые как раз и составляли основную часть ЦК КПСС.

17 апреля 1964 года Н.С. Хрущеву исполнилось 70 лет, и юбилей широко отмечался в стране. Президиум Верховного Совета СССР присвоил Хрущеву звание Героя Советского Союза - за заслуги перед КПСС и Советским государством и «за исключительные заслуги в борьбе с гитлеровскими захватчиками». В Москву прибыли главы правительств многих социалистических стран, которые также приветствовали Хрущева и вручали ему высшие знаки отличия своих стран.

2. Последние поездки по стране и за границу.

1964 год у Хрущева также был насыщен поездками по стране и за границей. В СССР вновь прилетел Кастро, с которым Хрущев подписал соглашение о закупке сахара, с ним он посетил Киев. В Киеве он также принимал министра экономики и финансов Франции Жискар д'Эстена. В Москве он встречал президента Алжира А.Бен Беллы.

Летом отовсюду поступали сообщения о хорошем урожае. 1 августа Хрущев выехал в сельские районы Саратовской области, затем побывал в Волгоградской и Ростовской областях, в Северной Осетии. Затем Хрущев ознакомился с ситуацией и на целинных землях. Во время пребывания Хрущева на целине он крупно поспорил с А.И.Бараевым, директором института в поселке Шортанды, пропагандировавшим чистые пары. Хрущев распорядился снять Бараева и назначить директором другого человека. Но после того, как Хрущев улетел, состоялось собрание на котором была поддержана рекомендуемая Бараевым система земледелия. Большинство поддержало Бараева, и бюро обкома отклонило рекомендацию Хрущева. Это был, вероятно, первый случай подобного рода, но и он свидетельствовал о падении и популярности, и власти Хрущева. Немало времени Хрущев провел и за рубежом. В начале апреля он находился в Венгрии, где посещал предприятия, вузы, сельские хозяйства, подразделения советских войск. В мае состоялся продолжительный визит Хрущева в ОАР, поводом для поездки послужило строительство Асуанской плотины на Ниле, строилась, которая в том числе советскими инженерами и техниками, а также с использованием советского оборудования и кредитов.

В Каире Хрущев за заслуги в развитии советско-египетских отношений был удостоен высшей награды ОАР - ордена «Ожерелье Нила». Также ему был вручен и высший орден Эфиопии. В ответ на эти награды Хрущев присвоил звание Героя Советского Союза Насеру и вице-президенту ОАР маршалу Амеру. Это было ошибкой Хрущева, так как эти две личности не только выступали против Англии, но и считали возможным сотрудничать с гитлеровскими властями, во время войны.