На мой взгляд, основным отличием элитарной коррупции от низовой являются последствия этого деяния, то есть когда происходит незаконная передача денег в высших эшелонах власти, это отражается на всей стране и ударяет по всем людям государства, так как решения, принятые после дачи взятки всегда очень масштабны и велики. С другой стороны, в низовой коррупции этого не происходит- дача взятки сотруднику ГАИ не приводит к масштабным последствиям, хотя, конечно, количество переходит в качество.

Порой разделить взятку на низовую или элитарную достаточно сложно, однако, такую ее форму, как коррупция, связанная с бухгалтерией и государственными поставками, я решил отнести именно в эту группу. При помощи бухгалтерии можно создать и использовать поддельные счета или другие бухгалтерские документы, которые содержат неверную информацию. Также можно оставить незарегистрированными определенные сделки и пр.

Речь идет о коррупции, если к лицам, участвующим в конкурсе, не применяется одинаковое обращение, и для одного участника создаются льготные условия, или государственную поставку не проводят, хотя ее следовало бы проводить.

Здесь я хотел бы порассуждать на тему господина Зурабова, который был уличен вместе с подвластным ему ведомством - Фондом обязательного медицинского страхования – в крупнейшей коррупционной афере за последнее время. Дело в том, что этот фонд занимался закупками лекарств для льготников по поддельным документам, то есть правительство выделяло большее количество денег, чем требовалось в действительности, кроме того, по документам, найденным в офисах компаний, стало ясно, что страдало не только правительство, но и непосредственно сами льготники, которым приходилось покупать лекарства по завышенным ценам.

Теперь "под угрозой" находится репутация министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, который является разработчиком и создателем этой социальной программы.

Конечно, факт того, что такие махинации происходят в нашей стране, заставляет задуматься, насколько велики масшаты коррумпированности всех эшелонов власти. Эта история говорит об абсолютной безнаказанности людей, дающих и принимающих взятки.

В программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» 26 ноября господин Борщевский сказал, что в России в 2005-2006 году не было рассмотрено ни одного дела, сумма которого превышала бы 100 000 долларов, а это говорит о вопиющей и повсеместной безнаказанности лиц, замешанных в политической элитарной коррупции.

Еще одной формой проявления элитарной коррупции является лоббизм, или финансирование партий частными лицами, которые в качестве компенсации получают полезные политические решения (например, изменение законов для более удобного ведения коммерческой деятельности поддерживающих). Здесь сложно привести какие-либо конкретные примеры, поскольку, опять-таки, коррупционеры оказываются безнаказанными, но я уверен в том, что такая форма взяточничества повсеместно используется в нашей стране- и в государственной думе, и в совете федераций. Иначе не принималось бы такое количество законов, которые потом называют бессмысленными и ненужными. Конечно, все эти законы в действительности играют «на руку» определенным людям.

Еще я хотел бы добавить, что, несмотря на то, что в России, да и насколько мне известно, во всех странах, люди, состоящие на службе в правительстве, не имеют права заниматься бизнесом, коммерцией, все же, такие случаи очень часто встречаются в практике. Любому депутату будет выгодно вести бизнес, когда он сможет преодолеть все бюрократические преграды, да еще и написав специально для себя закон.

Во время выборов партий, президента уровень политической коррупции резко увеличивается, здесь ставки очень велики, ведь речь идет о власти, поэтому и суммы, и масшабы взяточничества здесь колоссальны. Эту форму коррупции можно назвать покупкой голосов. Покупка голосов проявляется во время выборов, когда кандидаты обещают встречные услуги, подарки и пр. голосовавшим за них. Покупку голосов не следует путать с раздачей вещей во время избирательной кампании, которые напрямую не обязывают избирателя голосовать за кандидата.

Я уверен, что не существует абсолютно «чистых» выборов, на которых все депутаты равны между собой, пользуются одинаковыми правами. Депутат имеет огромное количество возможностей для увеличения своей популярности среди избирателей, и практически всегда взятка является неотъемлемым условием для победы, а иногда и для участия.

Дача взятки обеспечивает кандидату неравный доступ в СМИ, давление на избирательные комиссии, на органы внутренних дел, на бизнес-структуры.

С другой стороны, могу противоречить самому себе: после очередных выборов господин Зюганов назвал их недействительными и сплошь фальсифицированными, предложил провести масштабное расследование. Оно было проведено, но оказалось, что выборы были практически абсолютно прозрачными и честными, отличия действительности от результатов не отличались, и Зюганову пришлось согласиться со своим поражением.

Итак, элитарная коррупция имеет множество различных форм, видов, проявлений, она не так сильно распространена и не настолько повсеместна, как низовая коррупция, во всяком случае, мне хочется в это верить, но тем не менее, любое проявление вершинной коррупции влечет за собой множество неприятностей, множество проблем, угрожает стабильности национальной экономики. Кроме того, мне кажется, что важным является то, что такие проявления коррупции сильно подрывают авторитет государства у граждан, они перестают доверять своим правителям, следовательно, теряют интерес к политике, поскольку считают, что от них не зависит ровным счетом ничего, что выборы куплены, лекарства закуплены слишком дорого, законы проведены не в интересах общества, а в интересах отдельных лиц и групп людей.

Мне даже сложно предположить, как можно бороться с этим видом коррупции, ведь когда даже те люди, которые должны помогать нам, которые должны бороться против коррупции, сами повсеместно берут взятки – как они могут написать закон, который сможет устранить их-взятки, и устранить их же самих таким образом. Если министры берут взятки, если у президента Ельцина к концу его правления в одном зарубежном банке размер счета составлял около 50 миллионов долларов, о чем мы можем говорить, с кем мы можем спорить, и где, в ком можно увидеть помощь?

2.2. Низовая коррупция

Низовая коррупция имеет ряд существенных отличий от вершинной: это, как правило, бюрократическая, а не политическая коррупция, кроме того, как я уже предположил, она не влияет на других субъектов, то есть во взятке замешаны только два лица и последствия также могут отразиться на этих людях. Последствия часто несущественны в краткосрочном периоде.

Социологические исследования, показывающие, что 98 % автомобилистов хоть раз в жизни давали взятку инспектору ГАИ, говорят не только о высокой степени коррумпированности этой службы. Данные свидетельствуют о широчайшей коррумпированности общественного сознания, о том, что низовая коррупция внедрена в общественную практику.