§ 2. Идеология международной социал-демократии

Социал-демократия возникла в Европе во второй половине XIX столетия. Значительное влияние на ее формирование оказало рабочее движение и деятельность определенных кругов европейской интеллигенции. Социал-демократическую партию Германии (СДПГ) основали в 1875 г., в следующем году подобные партии появились в Дании, в 1889 году - в Австро-Венгрии, в 1892 г. - в Италии. В начале ХХ столетия социал-демократические партии возникли во Франции и Великобритании (лейбористская партия). Программатика многих социал-демократических партий поначалу ориентировалась на марксистскую доктрину, хотя ее разделяли далеко не все европейские социал-демократы. Организационная инфраструктура социал-демократического движения развивалась весьма интенсивно и стремительно. В некоторых странах ему удалось привлечь в свои ряды большие массы активистов. Этому содействовало сотрудничество с профсоюзами. Впервые в мире социал-демократы возглавили правительство в 1904 г., когда в Австралии должность премьера занял лидер австралийских социалистов Дж. Ватсон. При этом стоит заметить, что до Первой мировой войны развитие социал-демократии отличалось неравномерностью. Самые большие успехи были достигнуты в Германии и Дании, где уже в конце XIX столетия социал-демократам удалось собрать на общих выборах около 20 процентов голосов.

В XIX столетии социал-демократия испытывала значительное сопротивление со стороны части европейского истэблишмента. В качестве примера можно привести «исключительные законы против социалистов», принятые в Германии. Это, однако, не помешало канцлеру О. фон Бисмарку «позаимствовать» немало социал-демократических идей, что дало толчок развитию социальных реформ. К тому времени социал-демократов воспринимали как крайне левых, но с течением времени в их среде получили все большее распространение тенденции политической умеренности, которые сосуществовали с левым радикализмом.

Первый Интернационал был создан еще в 1864 году Марксом и ныне лишь иногда вспоминается в документах социал-демократических сил. Исторически социал-демократия связана прежде всего с социалистическими и социал-демократическими партиями марксистского направления, которые в 1889 году объединились во Второй Интернационал. Среди участников учредительного съезда были Фридрих Енгельс, Август Бебель, Вильгельм Либкнехт (Германия), Георгий Плеханов (Россия), Жюль Гед (Франция), Виктор Адлер (Австрия). Второй Интернационал просуществовал четверть столетия. Его драматическая гибель связана с началом Первой мировой войны, когда, вопреки собственным принципам, социал-демократические и парламентские партии поддержали свои правительства. С этой точки зрения современные социал-демократические документы признают, что история этого движения несвободна от трагических ошибок.

После завершения войны социал-демократы, отождествлявшие себя со Вторым Интернационалом и сторонники так называемого «2 1/2» («двух-с-половинного») Интернационала образовали новое общее социал-демократическое объединение - Рабочий Социалистический Интернационал. Это произошло после того, как растаяла надежда на воссоединение с той частью левой социал-демократии, которая объявила о своем разрыве с социал-демократическими корнями и переходе на коммунистические позиции. Социалистический рабочий Интернационал принимал участие в политической жизни в период до начала Второй мировой войны. Инициатива восстановления организационного центра социал-демократии в послевоенный период принадлежит Лейбористской партии Великобритании. Первая конференция социалистов состоялась в 1945 году в Лондоне. В 1951 году во Франкфурте-на-Майне при участии 33 партий (в том числе нескольких восточноевропейских «партий в изгнании») состоялся учредительный Конгресс Социалистического Интернационала (Социнтерна), на котором была принята декларация «Цели и задачи демократического социализма». Эта декларация, с идеологической точки зрения, жестко отмежевала движение демократического социализма от подконтрольного Кремлю «марксистско-ленинского» лагеря. Социнтерн выступил как основная организационная и идеологическая сила международной социал-демократии и постепенно превратился в одну из самых больших и наиболее влиятельных международных организаций.

В отличие от коммунистического движения, социал-демократы всегда ориентировались на последовательный плюрализм, поэтому в отдельных партиях и в самом Социнтерне нет недостатка ни в крайне левых, ни в подчеркнуто умеренных (от троцкистов до весьма либеральных шведских социал-демократов). Социалистический Интернационал на первых порах был исключительно европейским явлением; но, начиная с 60 - 70-х годов, он поставил перед собой цель привлечь к своей деятельности страны Азии, Латинской Америки, Африки. В 80-е годы начался переход на социал-демократические позиции некоторых коммунистических партий (итальянские коммунисты сделали объявление о своей принадлежности к социал-демократии еще до развала социалистического блока). В 90-х годах процесс экспансии Социнтерна осуществляется за счет бывших партий коммунистического направления и только что созданных новых социал-демократий региона ЦВЕ. 90-е годы - время подъема международной социал-демократии. На последнем, ХХІ Конгрессе Социалистического Интернационала (ноябрь 1999 года) объявлено, что он представляет 143 партии и политические движения всех континентов (в конце 80-х в Социнтерне около 80 партий и движений). Как уже отмечалось, в этот период социал-демократические партии становятся правящими почти во всех странах Европейского Союза. В подавляющем большинстве стран, называемых демократическими, социал-демократы либо находятся у власти, либо являются видной оппозиционной силой.

Традиционно главной организационной силой Социнтерна является Социал-Демократическая партия Германии, Лейбористская партия Великобритании, Французская социалистическая партия и прочие партийные структуры развитых западноевропейских стран (подробнее об организационной структуре Социалистического Интернационала - см. Приложение «Устав Социалистического Интернационала»).

Программные задачи Социнтерна формулируются в декларациях принципов, которые принимаются довольно редко, и в документах менее универсального значения, используемых в случае возникновения разногласий между его членами. В качестве примера важных постановлений Социнтерна можно привести так называемый «Лимский мандат» (принят в Лиме в 1986 году), Альбуфейрскую декларацию (1983 год). Главным действующим программным документом этой международной организации является Стокгольмская декларация принципов 1989 года (см. Приложение «Стокгольмская декларация»). Она ориентирована на этический, ценностный подход к обоснованию политики (провозглашение «основными ценностями» демократического социализма свободы, справедливости, солидарности).

На ХХI Конгрессе Социнтерна в Париже (ноябрь 1999 г.) Президентом Социалистического Интернационала избран лидер португальских социалистов Антонио Гутьеррес, а Генеральным Секретарем переизбран Луис Айела (руководитель чилийской социалистической партии).