На стадии формирования молодежной политики необходимо всесторонне изучать ситуацию, исследовать глубину, остроту социальных проблем, наладить мониторинг жизни молодежи.

Эффективность же реализации молодежной политики определяется наличием организационных, правовых, кадровых, коммуникационных, управленческих и финансовых ресурсов субъекта управления, а также активности самой молодежи.

Существуют отдельные направления молодежной политики, которые можно назвать приоритетными для Санкт-Петербурга. К ним относятся: обеспечение молодежи трудовой занятостью на постоянной основе, развитие молодежного предпринимательства, информационно-аналитическая и кадровая работа, развитие международного сотрудничества, профилактика наркомании и правонарушений, вовлечение в молодежные программы работающей молодежи через ее участие в общественных организациях и пр.

Современные процессы, такие, как кризис взаимоотношений поколений, ухудшение жизненных параметров и массовые выступления протеста молодежи, формирование специфической молодежной субкультуры и контркультуры, демонстрируют, что всех структур социализации, вместе взятых, - семьи, окружения и даже образования - уже становится недостаточно и для решения проблем общества при вступлении в него новых поколений, и для решения проблем молодежи, обретающей свою историческую субъектность. Взгляды молодежи формируются чаще под влиянием образования, культурной среды, семейной социализации являются результатом "рационального выбора". Государственная молодежная политика как инновационный институт обладает специфическими характеристиками, определяющей из которых является то, что это специализированная деятельность, построенная на инновационных формах деятельности. Эти формы связаны с глубокими процессами познания и управления. Они требуют политической воли и больших ресурсов для своего осуществления. Но платой за это является гарантированность результатов деятельности, без которой общество далее уже не может существовать и развиваться.

В результате новой ситуации, возникшей вследствие запрета политической деятельности в трудовых и учебных коллективах, политика переместилась из производственной и учебной сферы в сферу свободного времени молодежи, и поставила новые молодежные организации в состояние конкуренции с традиционными досуговыми структурами. Молодежные структуры не сумели завоевать ни признания, ни авторитета у широких слоев подрастающего поколения.

Литература и источники

1 Конституция Российской Федерации. М.: Норма, 2002.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейными комментариями. М.: Издательство журнала "Хозяйство и право". 2001.

3 Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 2002.

4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Норма, 2002.

5 Семейный кодекс Российской Федерации. С постатейными комментариями. М.: Филинь, 1998.

6 Федеральный закон РФ "О государственной социальной помощи в Российской Федерации" от 17 июля 1999г. №178-ФЗ. СЗ РФ. 1999. №29. 7. Федеральный закон РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". от 24 июня 1999г. №120-ФЗ.

7 Федеральный закон РФ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (с изменениями на 22 августа 2004 года) от 21 марта 2002 года №31-ФЗ

8 Постановление Правительства РФ "О федеральной целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

9 от 25 августа 2000г.№ 625. СЗРФ. 2000. № 37. ст. 3712.

10 Постановление Правительства РФ "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год" от 13 марта 2002г. №154

11 Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 года №1015 О Федеральной целевой программе "Молодежь России (2001-2005 годы)" (с изменениями на 6 сентября 2004 года)

12 Постановление Правительства РФ от 29 мая 2002 года №363 О подпрограмме "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002-2005 годы)" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)"

13 Постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 года №5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации"

14 Доктрина Государственной молодёжной политики РФ. М.:2002г.

15 Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации (одобрена на заседании Правительственной комиссии по делам молодежи (протокол от 5декабря 2001г.)

16 Федеральная целевая программа "Молодежь России (2001-2005 годы)"

17 (с изменениями на 6 сентября 2004 года)

18 Закон СПб от 16.02.2006 № 40-8 "Об основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга но 2006 – 2010 гг."

19 Абрамов В. Н. Многопартийность в постсоветской России:тенденции, проблемы, общественные потребности. М. , 1997.

20 Ажаев В. С. , Е. В. Ананьев, К. С. Гаджиев. Политическая культура, теория и национальные модели / Отв. Ред. Гаджиев М. : Интерпракс, 1994.

21 В. С. Ажаев Политическая культура: теория и национальные модели. М.:Интерпракс, 1994.

22 Гаджиев К. и др. Политическая культура и политическое сознание Политическая культура, теория и национальные модели /Отв. Ред. Гаджиев К. С. М. : Интерпракс, 1994.

23 Государственный комитет РФ по делам молодежи. М. , 1998

24 Григорьев С. И. 17 –летние россияне // Социол. исслед. 1999. №8

25 Демократия и тоталитаризм. //Свободная мысль, 1998. №5.

26 Катаев С. Молодежь как социокультурная общность в аспекте межпоколенческих отношений. М. : РИК-М, 1993.

27 Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописании ее главнейших деятелей.- СПб. 1998

28 Крадин Н. Н. . Элементы традиционной власти в постсоветской политической культуре: антропологический подход. Образы власти в политической культуре России М. : МОНФ, 2000.

29 Краснов Б. И. Теория власти и властных отношений. // Социально-политический журнал, 1994. №6.

30 Кувалдин В. Президентство в контексте российских реформ. СПб. 1998.

31 Л. Н. Арутюнян. Политическая культура: процессы формирования и изменения (о некоторых гипотетических основаниях одной теоретической модели) Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е. Б. Шестопал. М. : МОНФ, 2000.

32 Лисовский В.Т., Козлов А.А. и др. Молодежная политика и социальная защита молодежи (Система воспитания высшейшколы. Обзор информации). Вып. 1. М.: НИИВО, 1994.

33 Макаренко Б. Феномен политического лидерства в восприятии общественного мнения //Вестник РОПЦ. 1996. №2.

34 Молодежь: будущее России / Отв. ред. И.М.Ильинский.М.: Наука, 1995.

35 Н. Лайдинен. Типология политических ценностей. Результаты эмпирического исследования российских граждан конца 90-х. Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е. Б. Шестопал. М. : МОНФ, 2000.