По мнению премьера Великобритании Тони Блэра, Североатлантический альянс переживает кризис доверия, поскольку не все участники блока в равной степени несут ответственность за происходящие в Афганистане события. Дошло до того, что Оттава пригрозила вообще вывести из Афганистана свои войска, поскольку общественному мнению Канады все труднее мириться с высоким уровнем потерь. За время операции канадцы потеряли 44 своих военных.

После многочисленных упреков со стороны руководства НАТО и лично президента США Джорджа Буша Мадрид и Рим все же согласились направлять своих военнослужащих на юг Афганистана. Но делать это они станут только в исключительных случаях. Причем до сих пор нет ясности, что именно следует считать таким исключительным моментом.

Другим источником напряженности внутри альянса стал американский план по «глобализации НАТО» – установлению более тесных отношений с Австралией, Японией, Южной Кореей, Швецией и Финляндией. Французские власти опасаются, что такая «глобализация» превратит альянс в послушный инструмент американской внешней политики.

Ахиллесовой пятой Североатлантического блока остаются постоянные проблемы с финансированием разросшихся структур и операций. Так, например, НАТО создает Силы быстрого реагирования (СБР), укомплектованные за счет 26 государств – членов организации. Как предполагается, СБР должны иметь возможность перебросить за пять дней более семи тысяч бойцов в любую «горячую точку» планеты.

Но при создании этой структуры главнокомандующий НАТО Джеймс Джонс столкнулся с тем, что члены альянса не желают оплачивать такие миссии. На саммите НАТО в Риге этих проблем решить не удалось.

Тем не менее, участники альянса подписали два важных документа. Первый – договор о создании системы противоракетной обороны. Появление системы командования и боевого руководства в рамках такой системы обойдется в 95 миллионов долларов. Программа была разработана в прошлом году и позволяет совместить системы обнаружения ракет, размещенные в странах НАТО.

Лидеры стран НАТО также планируют подписать декларацию о стратегии альянса на ближайшие 10–15 лет. В этом документе будет зафиксирована готовность блока к политике открытых дверей в отношении Украины и Грузии. Не исключено, что в декларацию войдет предложение разработать стратегию НАТО на случай внезапного прекращения поставок энергоносителей в Польшу, Германию, Венгрию или Латвию.

В кулуарах саммита ходила неофициальная информация, что на параллельно проходившей в Риге конференции, где обсуждалось будущее альянса, прозвучало предложение Эстонии о том, чтобы Польша «взяла шефство» над Киевом для ускорения интеграции Украины в структуры НАТО. Но, видимо, это, если подобный факт и имел место, то остался лишь на уровне идеи, поскольку подобная инициатива не вошла в итоговый документ.

Генеральный секретарь НАТО не стал раздавать никаких авансов относительно решений следующего саммита, который пройдет весной 2008 года. Руководство Блока лишь предложило Сербии, Боснии и Черногории начать процедуру вступления в альянс. На следующем саммите весной 2008 года НАТО намерено разослать приглашения тем кандидатам на вступление в НАТО, кто к этому времени будет готов к этому шагу. По словам Буша, первыми в очереди стоят Албания, Хорватия и Македония.

Лидеры стран НАТО договорились направить в Афганистан дополнительные силы. Их точная численность пока неизвестна. По некоторым данным, один батальон обещала предоставить Польша и три батальона – США.

В итоговой декларации саммита НАТО, принятой в латвийской столице, говорится, что Россия остается ключевым партнером альянса в деле укрепления безопасности в Европе. Участники рижской встречи также подтвердили готовность углублять сотрудничество с Москвой в рамках Совета Россия – НАТО.

В то же время в Москве вызвало недоумение внесение в повестку саммита НАТО таких глобальных вопросов, как энергобезопасность. Как пояснил министр иностранных дел России Сергей Лавров, «Мы не можем диктовать НАТО, чем заниматься. Но, безусловно, энергобезопасность – это тема, которая касается всех, и обсуждать которую следует с учeтом интересов и подходов всех ключевых игроков. Не думаю, что попытки делать это без участия нашей страны будут продуктивными. И будут в интересах той самой энергобезопасности, о которой все так беспокоятся».

Между тем

Президент Франции Жак Ширак отпраздновал на саммите в Риге свое 74-летие. Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга поздравила своего французского коллегу и преподнесла ему в подарок торт. А британский премьер Тони Блэр послал ему авторучку марки Churchhill за 300 фунтов стерлингов.

Рижский саммит НАТО и Россия

Открывающийся 28 ноября в Риге саммит НАТО имеет специфическую программу. Первоначально там намечали расширить агрессивный альянс (теперь уже не «оборонительный»!) наиболее послушными осколками изувеченной НАТОвцами Югославии, Грузией и Украиной. Но после заявления Януковича в Брюсселе о «задержке» Украины на пути вступления, расширительная идея для рижской встречи начала сужаться. Теперь вот «Старая Европа» в лице Франции, Германии и Испании отказалась обсуждать в Риге какое-либо расширение. Пришлось ограничиться в этой части всего лишь подтверждением «открытых дверей» в будущем. Париж открыто заявил, что расширение НАТО окончательно превратит ее в глобальный инструмент военной геополитики США. Эта перспектива не улыбается ни Парижу, ни Берлину, ни Мадриду. Следующий саммит пройдет весной 2008 года.

А как же до этого времени?

Вашингтон, не желающий останавливаться на достигнутом из-за ропота в Старой Европе, решил запустить специальную инициативу «глобального партнерства», в рамках которого усилить (!!!) военное сотрудничество с такими странами как Австралия, Япония, Южная Корея, Швеция и Финляндия. «Эта инициатива будет одним из революционных, решающих предложений, которые выдвинет в Риге президент Буш», – заявил заместитель госсекретаря США Николас Бернс. Мир на пороге появления Глобальной НАТО, а не только «евроатлантической».

Для чего?

А для того, что «сейчас наступило время, когда существование НАТО зависит от эффективности военных операций, которые она проводит», полагает высокопоставленный представитель НАТО. В Канаде на одной ноябрьской конференции этого года было заявлено «Сложилась странная ситуация. Одни солдаты проливают в Афганистане кровь, а другие пьют пиво». В Афганистане в военных операциях принимают участие только солдаты США, Великобритании, Канады и Нидерландов, хотя под флагами НАТО в Афганистане находятся более 32 тысяч солдат и офицеров всех 26 стран НАТО плюс 11 других государств. Остальные НАТОвцы предпочитают пить пиво. Америка не желает такого больше. Вашингтон предлагает поделить все по проливанию крови и выпиванию пива поровну между всеми НАТОвцами и кандидатами в НАТО (теперь «глобальной» НАТО). И не только в Афганистане. Логично?

В выступлении сирийского президента Башира Асада по итогам недавней ливано-израильской войны было справедливо отмечено, что Джордж Буш младший, объявляя о «праве США на превентивное нападение при подозрении в терроризме», забыл перечислить, какие страны он рассматривает в качестве жертвы. Обоснованность «американских подозрений» мы можем видеть по не подтвердишимся обвинениям Ирака в обладании оружия массового поражения. На сегодня любое государство, не обладающее ядерным оружием для ответного удара и не состоящее в союзнических отношениях с США, может вполне реально рассматривать себя в качестве потенциальной жертвы. Ну а пушечное мясо для «установления демократии по-американски» США предпочитают набирать не среди наемников из бандитских притонов, а среди законопослушных граждан Глобальной НАТО.