13-14 Политические партии и партийные системы

2.Партийные системы

Партийные системы-это совокупность полит-х партий в рамках одной страны и характер связей между ними. Партийные системы различаются по количественно-му и качественному критериям.

По количеству партий выделяют:

1.Однопартийная системы, где единст-венная партия монополизирует госуд-ю власть. Обычно подобная система харак-терна для авторитарных и тоталитарных режимов. Однопартийные системы спо-собны интегрировать соц-е группы, гар-монично сочетать различные интересы, концентрировать ресурсы и направлять их на решение актуальных проблем. В то же время, однопарт-я система имеет ряд недостатков. Отсутствие оппозиции обре-кает властвующую партию на застой, бю-рократизацию. Полит-я монополия может обернуться отрывом руководства партии от масс.

2.Двухпартийная системы. Такая система обычно состоит из нескольких партий, однако реальная борьба за власть идет между двумя наиболее влиятельными партиями. Двухпарт-я система обеспечи-вает возможность создания стабильного правит-ва, опирающегося на поддержку парламентского большинства, т.к. побе-дившая на выборах партия обладает аб-солютным большинством депутатских мандатов. Однако у двухпарт-й системы также есть недостатки, главный из кото-рых состоит в возможности смены поли-тического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии.

3.Многопартийная система. Она предпо-лагает активную роль в полит.жизни общ-ва двух и более партий. Такая пар-тийная система стремится к поиску сог-ласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным поли-тическим доминированием.

Существует также классификация пар-тийных систем по качественным характе-ристикам их деятельности. В этом кон-тексте, учитывая характер правления, можно говорить о демократических, ав-торитарных и тоталитарных партийных системах.

Тип партийной системы зависит от многих факторов, важнейшими из кото-рых являются следующие:

-форма госуд-го правления. В условиях президентской формы правления партии главным образом сосредоточены на борьбе за победу на президентских выбо-рах. Поскольку в данном случае речь идет лишь об одном победителе, то число конкурирующих партий уменьшается, т.к. избиратели стремятся поддерживать только наиболее сильных участников борьбы. При парламентской форме прав-ления, когда борьба идет не за единствен-ную должность, наблюдается большее колич-во партий, надеющихся на победу на выборах.

-избирательная система. Система пропор-ционального представительства, исполь-зуемая в больших избирательных окру-гах, позволяет даже небольшим партиям получить место в парламенте и открывает возможности существования многопар-тийной системы Существуют различные типы политических партий. Под типом партии в политологии понимается система ее существенных признаков, в которых выражается социальная природа, идейная основа, главная социально-ролевая функция партии, особенности ее внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности. Политические партии различаются в зависимости от происхождения, места и роли в политической системе, внутренней структуры и методов деятельности, социальной базы, идеологии и др. Выделяют следующие виды партий:

Кадровые и массовые. Задача этих партий - мобилизовать в конкретном избирательном округе влиятельных лиц, способных привлечь поддержку максимально большего числа избирателей из разных слоев населения независимо от их идеологической ориентации.

Доктринальные, прагматические и харизматические. Докгринальные партии ориентированы в основном на защиту своей идеологической чистоты. Это различные религиозные партии. Прагматические или "патронажные ориентируются на практичную целесообразность действий. В харизматических партиях люди объединяются вокруг лидера .Партии с сильной и слабой структурой. Если внутренняя дисциплина партии предписывает состоящим в данной партии парламентариям подчиняться директивам парламентской группы, значит, это партия с сильной структурой. Представители партии со слабой структурой в парламенте располагают почти полной свободой голосования Представительные и мобилизующие.

ПАРТИЯ - это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти. Политическая партия - это организация единомышленников, представляющая интересы граждан, социальных групп и классов и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом. Первоначально партии активно действовали только в периоды избирательных компаний, они не имели постоянно действующих местных организаций, не проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной.

Считается, что двумя основными причинами появления массовых партий были: а) распространение избирательных прав, которое вынуждало к расширению объема влияния; б) организационное развитие рабочего класса.Существующие сейчас политические партии по организационной структуре можно отнести к двум основным типам: организационно оформленным и организационно неоформленным.

Организационно оформленные: в партиях этого типа члены партии получают партийные билеты и платят взносы.

Организационно неоформленные: в партиях этого типа нет официального членства (состояния в партии), а для того, что бы считаться членом такой партии достаточно, что бы за тебя проголосовал комитет этой партии.

Типология политических партий

По характеру доктрин партии делятся на: революционные; реформаторские; консервативные; реакционные. По месту и роли партий в политической системе они делятся на: государственные (партийная идеология становится государственной, партия формирует государственную систему управления); авторитарные (не сливающиеся с государством, но составляющие основу политического режима и пользующиеся его поддержкой); парламентские (действующие в конкурентных политических системах).

Существует классификация партий по критерию организационной структуры: централизованные (организованные иерархически, с сильным руководящим центром и строгой дисциплиной); децентрализованные (партии, выступающие в политической системе, где партийная система играет второстепенную роль); кадровые (деятельность этих партий направлена, прежде всего, на выборы, на то чтобы объединить представителей социальных элит); массовые (ориентированны на политическое воспитание и формирование новых элит); партии с формально определенными принципами членства (эти принципы, обычно содержатся в уставах, определяют форму и условия принятия в партию и пребывание в ней); партии со свободным членством (принадлежность к партии выражается через голосование за кандидатов собственной партии).

По виду партийного руководства партии бывают: коллективного руководства (лидер руководящей группы исполняет роль арбитра); коллективного руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера; личностного руководства (с единоличным руководителем типа вождя, которое является, как правило, Формально санкционированным); харизматического руководства (где кроме формальных гарантий коллективного руководства, доминирует личность, исходя из авторитета в обществе или партии); консенсуального руководства.