СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Раздел 1. Основы государственной молодежной политики в российской федерации

1.1 Государственная молодежная политика на федеральном уровне

1.2 Общая характеристика молодежной политики на муниципальном уровне

Раздел 2. Исследование молодежной политики на уровне субъекта Федерации на примере Иркутской области

2.1 Практика реализации молодежной политики в Иркутской области

2.2 Опыт реализации молодежной политики в городе Иркутске

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖИ В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших условий социально-экономического, политического и культурного развития России, направленного на повышение благосостояния ее населения, является обеспечение воспроизводства интеллектуального и трудового потенциала общества. Перспективы сохранения и накопления такого потенциала неразрывно связаны с осуществлением комплекса мер по образованию и воспитанию молодежи. Государственная молодежная политика является одним из направлений деятельности государства, нацеленным на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека.

Непосредственное осуществление молодежной политики происходит на уровне муниципальных образований, и от того, (каким образом) насколько продуманно построена работа с молодежью именно на этом уровне, зависит будущее территории, региона и страны.

Целью данной курсовой работы является:

- рассмотрение молодежной политики на региональном и местном уровне, выявление проблем молодежи в городе Иркутске, а так же разработка путей их эффективного решения.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Государственная молодежная политика на федеральном уровне

Государственная молодежная политика - понятие далеко не новое для системы государственного управления и общественного строительства в Российской Федерации.

Нормативно-правовая база Государственной молодежной политики Российской Федерации формировалась уже в 90-е годы ХХ века.

Условно нормативно правовую базу в сфере молодежной политики можно разделить на две части: акты, регламентирующие различные сферы деятельности общественной жизни и ориентированные, прежде всего, на молодежь, и акты непосредственно касающиеся реализации молодежной политики.

К первой группе относятся:

Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.98 г. № 124-ФЗ;

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92г. № 3266-1;

Федеральный Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 г. № 125-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.01 г. № 122 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001- 2005 годы» и другие.

Вторую группу нормативных актов рассмотрим подробнее.

16 сентября 1992 года вышел Указ Президента Российской Федерации № 1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики», которым Президент Российской Федерации постановил: «Признать осуществление целостной государственной молодежной политики в России одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства, имея в виду:

обеспечение соблюдения прав молодых граждан, установление для них гарантий в сфере труда и занятости, содействие их предпринимательской деятельности;

создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи, предоставление молодым гражданам гарантированного минимума социальных услуг;

осуществление поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных объединений;

содействие международным молодежным обменам».

Указом Президента также были предусмотрено следующее:

- образование при Правительстве Российской Федерации Комитета по делам молодежи;

- принятие мер по организационному и финансовому укреплению органов по делам молодежи в структуре исполнительной власти правительствами республик в составе Российской Федерации, главами администраций краев, областей, автономной области и автономных округов, мэрами Москвы и Санкт-Петербурга;

- создание Российского Фонда Федеральных молодежных программ;

- создание при Российском общественно-политическом центре Дом детских и молодежных объединений России;

- предусмотреть выделение Правительством Российской Федерации средств для финансирования части затрат по осуществлению программ и проектов общероссийских молодежных и детских объединений в области государственной молодежной политики;

- рекомендации главам исполнительной власти Субъектов Федерации по предусмотрению при формировании бюджетов выделения средств для финансирования части затрат по осуществлению программ и проектов молодежных и детских объединений; предоставлению льгот детским и молодежным общественным объединениям;

- рассмотрение вопроса о предоставлении льгот молодым семьям;

- внесение предложений по развитию международного молодежного сотрудничества.

3 июня 1993 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 1050-1 одобрены «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», в которых сформулированы основные понятия, принципы, цели, задачи, основные направления, меры и механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Государственная молодежная политика – «деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека».

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

- граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет,

- иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от14 до 30 лет – в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов,

- молодых семей – семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста,

- молодежных объединений.

Осуществление государственной молодежной политики возложено на государственные органы и их должностных лиц, а также на молодежные объединения, их ассоциации и молодых граждан.

«Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на следующих принципах: