Новый политический консенсусРефераты >> Политология >> Новый политический консенсус
Приверженность определённой форме собственности является признаком мировоззренчески дезориентированного понимания действительности. Противоречия между левым и правым «прогрессизмом» можно разрешить консенсусной концепцией – концепцией непротиворечивого общества. Введение института должностного участия в прибылях как процесс реальной рационализации существующих обществ обессмыслит значение формы собственности. Частные фирмы и государственные предприятия смогут быть экономически и социально эффективными. (Это и есть рациональный вариант решения вопроса собственности) Приватизация или национализация перестанут быть обусловленными идеологическими догмами. Людям в действительности нужна не собственность, а возможность зарабатывать соответственно своим стараниям. Частная собственность потому стала источником продуктивного труда и свободной хозяйственной инициативы и приобрела влиятельный статус, что всегда давала возможность зарабатывать соответственно индивидуальному умению (или соответственно достигнутой прибыли). Берлинский консенсус допускает наличие коллективной системы предпринимательства, открытой для участия государства. То есть государственные предприятия, применяющие систему участия в прибылях, могут быть субъектами рыночной экономики, способными конкурировать с частными фирмами. Наличие данной системы позволит государству (при наличии, разумеется, управленческих способностей) через конкуренцию принуждать к рациональному экономическому поведению частный сектор. Эта система, к тому же, расширяет зону применения демократических принципов, поскольку только на государственных фирмах можно вводить выборность руководителей. Рекомендация Берлинского консенсуса:
Исключение идеологической приверженности определённой форме собственности
Введение нового института поменяет приоритеты. В экономической жизни общества главным станет не борьба за собственность, а стремление всех (не только частных собственников) к эффективности хозяйственной деятельности. На смену необходимости защиты прав собственности придёт потребность в защите достижений экономической эффективности. Если частная фирма работает эффективно, то её защита станет не обязанностью, а естественной потребностью госслужащих. При таком положении дел органы государственного управления будут стремиться оптимизировать условия для эффективности предпринимательской деятельности. Легитимная материальная заинтересованность государственных служащих в прибыльности хозяйствующих субъектов создаст естественный заслон выдумыванию налогов, нелепых правил и порядков, а также лоббированию чьих-либо интересов в ущерб общегосударственным. Нововведение заставит государство быть хорошим менеджером, не коррумпированным сотрудником бизнеса. Рекомендация Берлинского консенсуса:
Защита достижений экономической эффективности
Выполнение данной рекомендации исключает безвозмездное государственное субсидирование неэффективных субъектов предпринимательства.
Государство не должно повседневно заниматься регуляцией жизни общества. Миссия государства ограничивается созданием институтов, имеющих высокий потенциал саморегуляции определенного сегмента общественной жизни. Усиление вмешательства в рыночную экономику является следствием её несовершенства. Проблемы, которые порождает такая экономика, вынуждают государство вмешиваться для возможного их решения. То есть несовершенство классической модели рыночной экономики является основной причиной, из-за которой усиливается вмешательство государства. Уверенность в саморегуляцию ущербного рынка – это самообман, компрометирующий либеральные ценности. Это, в сущности, вредительство из-за недопонимания путей совершенствования рыночной экономики. Чтобы ограничить роль государства, необходимо создавать такую экономическую систему, при которой государство или ничего не делало или делало только то, что способствовало бы повышению прибыльности предпринимательских фирм. Введение института должностного участия в прибылях повысит степень саморегуляции рыночной экономики, создаст единство целей госслужащих и предпринимателей, что станет мощным фактором экономического развития любого государства. Рекомендация Берлинского консенсуса:
Ограничение роли государства через совершенствование рыночной экономики
Объективно происходящие процессы (технологический прогресс, оптимизация хозяйственной деятельности и т.п.) постоянно обостряют проблему безработицы. Обеспечивать сбалансированность рынка труда путём сокращения продолжительности рабочего времени возможно за счёт определённой части прироста эффективности. То есть суть решения проблемы безработицы в том, чтобы постоянно делиться с безработными не заработанными деньгами (через государственную систему социальной помощи), а рабочим временем, сохраняя зарплату работающих на прежнем уровне. Совершенная рыночная экономика исключает наличие безработицы как принуждающую к дешевому труду меру. Рекомендация Берлинского консенсуса:
Проведение политики полной занятости
Политика полной занятости исключает посредничество между работодателем и работниками, а также безвозмездную социальную помощь трудоспособным гражданам.
Либеральные идеалы деградируют из-за безответственности финансового капитала. Виртуальный бизнес глушит инвестиционную активность, прививает нездоровую предпринимательскую ориентацию. Непомерные спекулятивные доходы финансового сектора оборачиваются соответствующими потерями для производительной экономики. Финансовая сфера, в рациональном смысле, может быть только формой эффективной экономики. Это нонсенс, когда гипертрофированный сектор поглощает своё содержание. Это не бизнес, это изощрённый грабёж. Жертвами такого «бизнеса» уже становятся отдельные государства. Создавать национальные или региональные регулятивные финансовые институты, которые бы контролировали финансовую сферу, крайне неэффективно. Удерживать деятельность частного финансового сектора в оптимальном диапазоне государство может через конкуренцию с государственными банками. Каждая страна, которая примет к исполнению рекомендации консенсуса, станет реальной силой, обеспечивающей устойчивое развитие мировой экономики. Расширение зоны политической управляемости будет повышать степень вероятности успешного введения единой мировой валюты. Рекомендация Берлинского консенсуса:
Подчинение финансового капитала целям повышения эффективности реального сектора экономики
Налоговая политика должна способствовать укреплению позиций среднего класса. Государством устанавливается средний прожиточный уровень, от разрыва с которым определяется величина налога. Чем больше разрыв, тем выше ставка налога. Механизм налогообложения должен быть упрощенным, понятным простым гражданам. Рекомендация Берлинского консенсуса:
Проведение консолидирующей налоговой политики
Глобализация формирует высшую (глобальную) форму общественного единства. Процесс образования крупных континентальных объединений в технологически и организационно единые национальные и транснациональные промышленно-финансовые группы, совместные предприятия и объединения-монополии, является закономерным. Более того, это негэнтропийный процесс, поскольку он вносит в рыночно спонтанную самоорганизацию общества элементы устойчивой стабильности, организованности и эффективности. Негативные последствия, которые он несёт, обусловлены не самим процессом, а его содержанием. Простор использованию преимуществ масштабной экономики, либерализации внешней торговли, снижению ограничений для прямых иностранных инвестиций требует от транснационального капитала уважительного отношения к национальным интересам. Берлинский консенсус нацелен на то, чтобы подчинить глобализацию целям достижения солидарности и устойчивого развития. Суть изменений заключаться в том, чтобы создать общность национальных и транснациональных интересов, которая наилучшим образом достигается при долевой системе распределения совместно создаваемого богатства. Такая система даст развивающимся странам стимул к активной и эффективной экономической деятельности. Народы этих стран получат реальную возможность своими усилиями улучшать свою жизнь, причём, с выгодой для инвесторов. Рекомендация Берлинского консенсуса: