Наиболее серьездным структурным изменениям в конце 70-х- начале 80-х годов был подвергныт аппарат управления аграрным сектором экономики. В феврале 1979г. Совет Министров СССР утвердил положение о производственном объединении в сельском хозяйстве.

Просчеты экономической политики 70-х годов со всей очевидностью выявились а 11-й пятилетке, когда, даже по официальным данным, национальный доход стал сокращаться.

Партия и общественные организации.

Пратия это становой хребет советской социально- экономической системы, продолжала развиваться. Число ее членов к 1985 г. достигло 19 млн. В 70-е годы практически не оставалось промышленных предприятий и строек, колхозов и совхозов, учреждений и учебных заведений, в которых не было бы первичных партийных организаций. С 1917 по 1986 гг. их количество выросло с 369,7 тыс. до 440,4 тыс. По сути, все они были инструментом прямого вмешательства партии во все сферы общественной жизни, средством политического и идеологического контроля.

Развивались не только партийные, но и государственные структуры. Новые министерства и ведомости появлялись почти каждый год. Если в октябре 1965г.было образовано29 общесоюзных и союзно-республиканских министерств, то уже к 1975г. их насчитывалось 135. Составным элементом этой системы были общественные организации. В 60-е -80-е годы их число быстро увеличелось. Наряду с профессиональными союзами и комсомольской организацией появилось много новых или "обновленных" объединений общественности. Это- Комитет советских женщин, Советский комитет защиты мира, Комитет молодежных организаций, советский Красный Крест и другие. В большинстве своем они являлись бюджетными организациями, а руководящие посты в них бронировались за партийно- государственной номенклатурой. Утрата элементов демократизма четко обозначилась и в профсоюзах, и в комсомоле, членство в них постепенно становилось формально- обязательным.

Кризис доверия к внешней и внутренней политике партии нарастал. Этот процесс несколько приостановился в связи со смертью в 1982г. Л.Брежнева. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Ю. Андропонов, долгие годы возглавлявшей КГБ. Генеральный секрктарь ЦК КПСС обладал, по сути, неограниченной властью, поэтому смена политического лидера страны означала чрезвычайно много. Жесткие административные меры по наведению элементарного порядка и возрождению на всех участках производства дисциплины труда были положительно широкими слоями трудящихся.

Международное положение во второй половине 60-х- начале80-х годов.

К середине 60-х годов сравнительно с первыми годами мир оказался в существенно изменившейся ситуации.Обозначившейся тогда противоречия между союзниками по антигитлеровской коалиции вылились теперь в жесткое противоречие двух оформившихся общественно- политических систем. Восточная Европа находилась под полным контролем СССР, тогда как Западная- в прочном военно-политическом и экономическом союзе с США. "Холодная война " была в самом разгаре. Основым объектом борьбы "социализма" и "капитализма" являлись страны "третьего мира", образовавшейся на развалинах мировой колониальной системы. СССР и США,стоявшие за ними основные военно- политические блоки НАТО и Организация Варшавского Договора, избегали прямой военной конфронтации. Однако соперничество за влияние в развивающихся странах оставалось весьма острыми, и нередко приводило к локальным военным конфликтам.

Совренование двух систем развертывалось и в экономической сфере, причем в 60-е-80-е годы оно становилось все более жестким. Запад имел в нем явное преимущество: выгоднее были стартовые позиции, причем в США в годы виорой мировой войны экономический потенциал значительно вырос. Более совершенной была и система кооперации развитых стран, тогда как в "социалистический блок" входили, помимо СССР, сираны, игравшие несущественную роль в мировом хозяйстве, многие из которых понесли огромный ущерб в годы воыны.