Таблица №: местность проживания субъектов взяточничества.

Таблица №: образование субъектов взяточничества.

2.3. Общая характеристика взяточничества и коррупции в регионах

Пример центра оказался исключительно заразителен для регионов. Опыт последних лет наглядно свидетельствует, что в отличие от советского периода современная российская фе­деральная власть уже не способна также эффективно принуждать региональную элиту к таким действиям, которые со­гласуются с ее собственными интересами. Центробежные тенденции в середине 1990-х годов заметно усилили автори­тет и влияние руководителей субъектов Федерации, а в большинстве национальных образований сделали их почти абсолютными.

Используя данную ситуацию, региональная и местная впасть без особой оглядки на центр активно и целенаправ­ленно вмешивается в функционирование предприятий и рас­пределение собственности, решая не только общегосударст­венные задачи, но также реализуя собственные, порой корыстные, стремления. Не все региональные лидеры априори правонарушители и коррупционеры, но то, что многие из них, так или иначе, связаны с бизнесом и имеют в нем собственные интересы факт неоспоримый. Это, в частности, подтвердил Генеральный прокурор Российской Федерации на совещании прокурорских работников 11-12 января 2001 года, заявив, что региональные властные элиты тесно связаны с представителями финансово-хозяйственных структур, в том числе сформировавшихся и существующих на криминальных капиталах.

Сведения о количестве зарегистрированных преступлений за январь-август 2002 г. всего по России по взяточничеству:[18]

Таблица: статистика взяточничества

Некоторые главы субъектов Федерации и высокопоставленные чиновники их администраций, руководители муниципальных образований устанавливают тесные и отнюдь не бескорыстные связи с представителями хозяйствующих субъектов, оказывают им государственную поддержку из бюджетов в ущерб решению социальных проблем территорий. Не давая оценку амораль­ности подобных связей, а также того, что многие из них но­сят откровенно криминальный характер, следует признать, что по объему реально осуществляемых полномочий сегодня государство опасно деформировалось в сторону регионов.

Однако какие бы причины ни лежали в основе этого по­ложения, объективные или искусственно созданные, следует иметь в виду, что эта ситуация изначально служит фундамен­тальной экономической предпосылкой для формирования и усиленного развития коррупционных отношений как в ре­гионах, так и в стране. Соответственно и коррупционные от­ношения сегодня в значительной мере задаются именно со стороны регионов.