Использование сети Интернет в политикеРефераты >> Политология >> Использование сети Интернет в политике
Интернет дает возможность для создания виртуальных партий, основанных на неизвестных для современной политической системы принципах членства, которые потенциально будут способны оперативно реагировать на изменения позиций своих членов по важнейшим вопросам и, таким образом, наиболее близко подходить к идеалу адекватной репрезентации интересов тех или иных социальных групп в политическом процессе.
Существует несколько сайтов, которые поднимают данную проблему, говорят о возможности и необходимости перенесения партийной деятельности в Сеть. Преимущества виртуальных структур, в том числе и партий, очевидны: непосредственный учет мнения каждого члена партии (или организации) по любому вопросу; оперативный обмен информацией; возможность проведения традиционных мероприятий (например, съездов) в виртуальном режиме и т. д. На Украине уже создана одна виртуальная политическая партия (www.vpu.org.ua).
Сегодня часто говорят о кризисе системы демократических выборов, о политической апатии населения, избирательная активность молодого поколения неумолимо стремится к нулевой отметке. Решение этой проблемы некоторые видят в использовании новых технологий. В будущем процедуру выборов можно существенно улучшить, сделав её удобнее как для избирателей, так и для самих кандидатов: процесс выборов можно значительно ускорить, а результаты при этом будут на порядок точнее. Главное развивать технологии голосования через Интернет.
Первый эксперимент уже проведён в рамках федеральной Программы содействия выборам (Federal Voting Assistance Program) в ноябре 2000 года, когда он-лайн проголосовали 84 избирателя, находившихся за границей. В январе 2003 года в одном из населённых пунктов Швейцарии так же прошло онлайновое голосование по одному из муниципальных вопросов. Эстония стремится освоить эту технологию уже в этом году, а Германия заявила о проведение голосования через Интернет в 2006 году. Конечно, распространение этой технологии повсеместно является делом далёкого будущего, но и то, что происходит сегодня, ещё пару лет назад казалось абсолютно нереальным.
Ещё одна технология, которая из категории экспериментальных постепенно переходят в разряд повседневно используемых средств – это электронное правительство. Электронное правительство (e-Government) — это новая модель государственного управления, построенная на возможностях современных информационных технологий, это система взаимодействия государства и общества при помощи Интернет. Доминирующей задачей электронного правительства является трансформация внутренних и внешних взаимоотношений на основе применения сетевых операций, информационных технологий и коммуникационных сетей. Главными целями - оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу, а также расширение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной и обеспечение открытости и подотчетности правительства - гражданам и граждан - правительству.
Электронное правительство традиционно делится на три типа отношений:
· Правительство - граждане (G2C): доступ к информации посредством Интернета, интерактивные опросы, публичные дискуссии.
· Правительство - частный бизнес (G2B): поставки товаров и услуг.
· Правительство - правительство (G2G): взаимодействие внутри и между государственными органами для совместного пользования информацией и улучшения функционирования.
В настоящее время существует значительное количество пилотных проектов, в том числе и на уровне стран Большой восьмерки (проект Government OnLine – GOL). Проект GOL был рассчитан на период до конца 1998 г. и имел целью накопление опыта использования современных средств связи администраций и государственных органов власти с гражданами. В проекте GOL приняли участие учреждения более 20 стран мира, а также ряд авторитетных международных организаций.
В сентябре 2000 года в США стартовал проект «FirstGov» (http://www.firstgov.gov/) (название может быть условно переведено как «первый шаг к открытому/электронному правительству США»). В процессе реализации проекта создается Интернет-портал, обеспечивающий доступ к правительственным и другим сайтам. Предположительно, в него будут включены 30 миллионов домашних страниц с обновлением каждые 2 недели.
Подобные проекты действуют и в других странах мира. И уже сегодня в отдельных государствах граждане имеют возможность через Интернет, к примеру, регистрировать автотранспорт, продлевать водительские лицензии, платить налоги без физического посещения учреждений и простаивания в длинных очередях. Это может привести к увеличению степени вовлеченности граждан в политику и процесс управления. Происходит ослабление позиции бюрократии в обществе, значительно уменьшается риск коррупции, оборот делопроизводственной документации становится рядовой функцией государственной машины. Считается, что последняя стадия перехода традиционного правительства в электронное определяется существованием единого веб-портала, на котором можно найти любую правительственную информации. Все правительственные услуги возможны в он-лайн режиме и вся административная деятельность осуществляется с помощью электронных средств, т. е. на безбумажной основе. Специалисты считают эту стадию практически недостижимой. О стремление её достигнуть заявили только две страны (Великобритания и Сингапур).
Однако, даже без достижения финальной стадии развития электронного правительства, эта технология приносит преимущества, как для правительства, так и для общественности:
Преимущества для Правительства:
· заинтересованная общественность сможет реально участвовать в принятии политики, планов, проектов и политических инициатив;
· быстро и практически без затрат можно будет получить объективную информацию об общественном мнении;
· информирование общественности позволит свести к минимуму разногласия и сформировать благоприятное правительству общественное мнение;
· возможность быстрой и экономичной реализации планов правительства;
· экономичный эффективный инструмент связи с местными правительствами и НКО;
· возможность улучшить планирование и управление на микро - и местном уровне;
· возможность разрешить проблему пассивного отношения населения к правительству и его планам, являющуюся одной из основных проблем демократического общества.
Преимущества для общественности:
· ощущение причастности (что очень важно для того, чтобы демократия работала);
· мнение людей будет услышано;
· осуществляемые проекты будут основаны на приоритетах, определяемых людьми, а не правительством;
· информированность и согласие по важнейшим вопросам позволит свести к минимуму политические трения и ускорить осуществление проектов;
· благодаря большей прозрачности сократятся сроки и затраты на реализацию проектов;
· жизнь людей станет легче, так как упростятся процессы их взаимодействия с правительством;
· процесс рассмотрения жалоб станет более быстрым и справедливым;
· доступ к информации поможет людям лучше использовать имеющиеся возможности;