Афганские урокиРефераты >> Политология >> Афганские уроки
Если возникнут серьёзные противоречия при формировании коалиционного правительства и, тем более, последующие столкновения между различными афганскими группировками, то движение Талибан, сохранив свои организационные структуры в подполье, и даже изменив вывеску, может вновь быстро выйти на авансцену афганских событий. А пока надо уйти, чтобы остаться. Если в Афганистане начнётся новая гражданская война, она в этих условиях неизбежно перекинется и на территорию Пакистана. Не случайно, Ахмад Шах Масуд незадолго до своей гибели сказал, что война в Афганистане может закончиться только в Пакистане.
Необходимо учитывать и то обстоятельство, что в Пакистане есть влиятельные силы, которые при поддержке некоторых других исламских государств примут все меры к тому, чтобы талибское движение полностью не затухло. Этот фактор, как и пуштунский фактор в целом, им нужен и для того, чтобы постоянно оказывать своё влияние и давление на внутриафганские дела.
С точки зрения исторического опыта поучительным является и то, насколько основательные и далеко идущие уроки извлекли США из опыта войны во Вьетнаме. Американское руководство вновь сумело избежать вовлечения своих вооружённых сил в крупномасштабную войну и, опираясь на поддержку России, других стран СНГ и на силы Северного альянса, решить сложные военные задачи в Афганистане минимальными силами и средствами и без существенных потерь.
Своего рода новая страница открылась и в истории России. Не раз она, как, например, в Первую мировую войну, вынуждена была воевать, по существу, во имя интересов других государств. Не раз её провокационно втягивали в различные конфликты. В данном случае мы видим, как руководство России во главе с В.В.Путиным, умело взаимодействуя с другими государствами, решает задачу по разгрому опаснейшего противника и по ликвидации одной из главных угроз на южном направлении, не задействуя непосредственно на поле боя российских солдат. Если удастся покончить с этой угрозой, не получив новую, ещё более потенциально опасную угрозу в виде своеобразного расширения НАТО на южных подступах нашей страны, то всё это войдёт в историю как определённое политическое и дипломатическое достижение, пример того, как надо обеспечивать безопасность страны не только военными, но и невоенными средствами.
С учётом всех изложенных обстоятельств, антитеррористическая операция в Афганистане, проводимая США и другими участвующими в ней странами, в отличие от того, что было в прошлом, получила международную поддержку. Но при этом желательно не упрощать сложнейшую многоплановую проблему борьбы с терроризмом, сводя её только к операции в Афганистане или бомбовым ударам по другим странам-«изгоям» и не повторять прежних ошибок.
Прежде всего, желательно учитывать, что международный терроризм — это не самоценное явление, существующее само по себе. Терроризм — порождение определённой политики, одна из уродливых и бесчеловечных форм борьбы, а порою просто акт отчаяния в противостоянии диктату, несправедливости и угнетению. Даже, если уничтожить основные группировки и базы террористов в Афганистане, мало что изменится. К тому же, ни бен Ладен, ни целая террористическая организация Аль-Кайда не в состоянии спланировать со столь основательным знанием специфики работы американских авиакомпаний, просчитав на компьютерах все возможные варианты действий, такую грандиозную операцию и так эффективно её осуществить. Международный терроризм стал крупным бизнесом. За его спиной стоят широко разветвлённые и глубоко скрытые крупные международные финансовые мафиозные группировки, связанные, прежде всего, с наркобизнесом. Только Афганистану он ежегодно даёт 50 млрд. долларов. Поэтому, основные усилия международной антитеррористической кампании должны быть направлены на раскрытие и пресечение финансовых источников и организационных структур их преступной деятельности во всем мире.
Ведущим государствам мира нужно менять политику, или по крайней мере, сделать её менее эгоистичной. Ибо, пока мир будет делится на «золотой миллиард» и остальные страны, влачащие жалкое существование, до тех пор, пока одни страны будут осуществлять своё процветание и обеспечивать свою безопасность за счёт других; пока будут существовать двойные стандарты, когда в одних районах сепаратисты и террористы встречают снисходительное отношение со стороны натовцев, а в других — против них пытаются бороться; пока не будет покончено с аморальным кинобизнесом, пропагандирующим насилие и убийства — словом, пока главные источники терроризма, в том числе, государственный терроризм, будут продолжать существовать — искоренить это зло полностью невозможно.
Один из самых стойких политиков и умнейшая женщина нашего времени Беназир Бхутто справедливо предупреждает «Если даже бен Ладена арестуют и доставят в наручниках в США, это не даст никакого эффекта: на свободе останутся десятки тысяч его сторонников, у которых появится новый лидер . Может быть даже ещё более жестокий и умный. Рубить надо корни, а не верхушку дерева»3.
Что касается военных аспектов завершения антитеррористической операции в Афганистане, то для её эффективности, в первую очередь, требуется, чтобы решение на проведение исходило не от НАТО или США, а осуществлялось в соответствии с решением Совета Безопасности ООН. Ни одному государству не позволено вершить суд над другим государством и начинать его бомбить только лишь потому, что там обнаружены террористы. Они не раз давали о себе знать в США, Англии, Франции и других странах. Но это не даёт основания для нанесения по ним бомбовых ударов. Если будут приняты санкции ООН, тогда силовые акции будут легитимными, а Россия и остальные страны будут иметь более весомые моральные и правовые основания для участия в такой операции с посильными для каждой страны средствами. Последнее обстоятельство особенно важно с точки зрения привлечения на свою сторону основной части афганского населения, без поддержки которого, как показывает исторический опыт, в том числе опыт пребывания советских войск, добиться чего-либо путного в Афганистане невозможно. При этом правительство США должно прямо и определённо сказать афганскому и неразрывно связанному с ним пакистанскому народам: с какой целью они пришли в Афганистан и когда уйдут, или же они собираются оставаться в этой стране и на территории соседних с ним стран. Если, не дай Бог, произойдёт последнее, то можно не сомневаться, что все слои афганского народа, в том числе и Северный альянс, объединятся и будут до конца сражаться за свою независимость. С точки зрения военного решения вопроса, можно со всей определённостью сказать, что совершенно бесперспективно крупномасштабное вторжение в Афганистан.
При урегулировании обстановки внутри Афганистана особенно важно создание коалиционного правительства с соблюдением ведущей роли пуштунской части населения и предоставлением определённой внутренней автономии национальным меньшинствам (таджикам, узбекам и др.) в рамках единого афганского государства. Малейшая неосторожность в этих делах, игнорирование афганских традиций может породить новые конфликты.