- высокий уровень безработицы и ориентация части населения получать доходы любым способом;

- неравномерное распределение валового внутреннего продукта.

3. ПРАВОВЫЕ ФАКТОРЫ:

- слабое обеспечение правоохранительных структур необходимыми материально-техническими ресурсами;

- слабая подготовка работников правоохранительных учреждений к деятельности в новых экономических условиях;

низкий уровень правового сознания и правовой культуры населения.

КОРРУПЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В МИРЕ.

КОРРУПЦИЯ: ЮЖНОКОРЕЙСКИЙ ВАРИАНТ.

Где властвует чиновник, там неизбежно появляется коррупция. К сожалению, это стало аксиомой для любого государства. И Корея здесь не исключение.

Современное общество в Южной Корее тоже коррумпировано. Для борьбы с этим злом существует даже ревизионное ведомство, подчиненное непосредственно президенту и предназначенное выявлять преступления в экономической и государственной сферах. Следуя своим современным обещаниям, президент пытался очистить госаппарат от взяточников и казнокрадов. Начало было положено в 1992 году проверками в военных ведомствах, и многие генералы лишились тогда своих кресел. В 1994 году настала очередь гражданских чиновников. Результаты превзошли все ожидания. Если в 1991 –1993 годах было осуждено за взятки 160 человек, то только в 1994 году в тюрьму отправился 221 чиновник. Больше всего наживаются работники налоговой службы, особенно на районном и городском уровне. Приведем один пример: 53-летний инспектор в период с 1981 по 1993 год получил взяток на сумму более 100 тыс. американских долларов. Кроме того, он и 25 его коллег за 5 лет подделали платежных чеков на сумму в 40 млн. долларов. Деньги переводились на счета многочисленных родственников, вкладывались в строительные компании, автостоянки, риэлторские конторы. Характерно, что мошенники воспользовались недостатком компьютеризации, когда многие платежные документы выписываются вручную. Результаты тотальной проверки всех налоговых служащих были удручающими. Оказалось, что около 20% из них замешаны во всевозможных махинациях. Наиболее крупные взятки связаны со строительством: 34% всех случаев взяточничества за разрешение на строительство; 20,6% - за принятие объекта; 11,8% - за сокрытие незаконного строительства.1 Высокие цены на недвижимость обеспечивают хорошую прибыльность строительного бизнеса.2

1Светозаров С. Коррупция: южнокорейский вариант. // Деловой мир. – 1995. - №10. – с41.

2 см. диаграмма 3.

Образование – ещё один доходный бизнес. Здесь чаще всего «дают» за регистрацию сомнительных языковых курсов и репетиторских фирм. Большой ущерб государству приносят корпоративные преступления, совершаемые фирмами. Это производство вредной для здоровья продукции, загрязнение окружающей среды, сокрытие налогов, ущемление прав наемных рабочих, подкуп чиновников, лоббизм и т.д. Запятнала себя и хорошо известная у нас корпорация SAMSUNG, широко прибегающая к промышленному шпионажу. В ноябре прошлого года её специалисты тайно ночью проникли в офис конкурирующей фирмы, где в течение 50 минут фотографировали разработки новейшей радиолокационной антенны и суперкабеля. Им, правда, не повезло. Шпионы были пойманы с поличным.

В последнее время участились случаи подделывания денег. В январе 1995 года поймали группу служащих фирмы, напечатавших на цветном ксероксе 600 фальшивых купюр. Раньше встречались единичные случаи появления фальшивых долларов.

Теневой сектор экономики в Корее не достиг такого масштаба, как у нас в России. В основном мафия «снимает» деньги с многочисленных питейных заведений, саун, борделей и игорных домов. Процветает и традиционный бизнес - продажа девушек в Японию. Наркомания не популярна. Так за весь прошлый год было обнаружено всего 500 г героина, 511 г опиума, 150 г кокаина. Зато продажа оружия увеличивается.

Коррумпирование власти и появление организованной преступности наблюдается и в Польше.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ПОЛЬШЕ.

Польшу в последние три года захлестнула волна коррупции и экономической преступности. В 1997 году по сравнению с 1995 годом число экономических преступлений увеличилось на 14% (с 98,3 тыс. до 110,6 тыс.). Уменьшилась доля таких преступлений, как присвоение общественного имущества, спекуляция, нелегальная торговля валютой, возросло количество связанных с бесхозяйственностью (с 87 тыс. до 142 тыс.), фискальных преступлений (с 14,1 тыс. до 24,8 тыс.), в том числе налоговых – с 7,1 тыс. до 10,3тыс.1 Коррупции способствует наличие у государственных чиновников налоговых и таможенных льгот, нечеткое определение их полномочий и статуса. Распространены и так называемые преступления в белых перчатках. Они основываются

1 Бухарин Н. Борьба с коррупцией и экономической преступностью в Польше.//ЭКО.–1993.-№33.с.153

на тесных связях некоторых депутатов парламента, работников аппарата президента, Совета Министров и министерств с предпринимателями и коммерческими структурами, которые благодаря этим связям получают служебную и секретную информацию, предупреждения о том, что они оказались в поле зрения органов

внутренних дел и национальной безопасности.

Можно выделить несколько видов хозяйственных преступлений в Польше.

· В деятельности банков и других финансовых учреждений – предоставление фиктивных банковских гарантий, нарушение банковского права и порядка проведения банковских операций, использование фальшивых авизо и чеков без покрытия, вывоз за границу средств на основе фиктивных контрактов и договоров, открытие за границей без разрешения властей именных счетов, фиктивное страхование сделок и другое.

· В области приватизации – занижение стоимости предприятий, продажа предприятия полностью или части его имущества по цене меньшей, чем предлагают другие покупатели, поручение оценки предприятий тем консалтинговым фирмам, которые берут за эту оценку большие суммы, чем их конкуренты и так далее.

· В области налогообложения – сокрытие оборота и доходов, создание фирм для одной или нескольких сделок, фиктивных фирм и др. Характерно, что в Польше, где в последние годы коммунистического режима предприниматели научились ловчить и хитрить, заниматься полулегальным и нелегальным бизнесом, продолжают эту практику и в условиях свободного рынка. Частный сектор, в котором производится 45% ВНП и занято 54% трудоспособного населения, даёт только 20% поступлений в госбюджет.

· Преступления, связанные с контрабандой, отмыванием «грязных» денег и т.д. В Польше предметами контрабанда чаще всего являются сигареты, алкоголь, наркотики, телевизоры и др.