Для успешного функционирования отечественного бизнеса необходимо применять комплексные меры: создать более понятные условия работы предприятий, находящихся в частной собственности, довести до конца земельную, судебную, административную, банковскую реформы, а также реформу правоохранительных органов, разработать законодательство о банкротстве предприятий, создать удобную современную инфраструктуру.

Необходимо, с одной стороны, снижать налоговую нагрузку на субъекты малого и среднего предпринимательства, с другой стороны, стремиться к введению одинаковой и справедливой нагрузки на предприятия малого и среднего бизнеса. При этом речь идет о равенстве налоговой нагрузки не по сумме, а по доле от выручки.

Для интенсивного развития бизнеса идеальным было бы довести уровень налоговых изъятий в бюджеты всех уровней до 22% – 25% (на сегодняшний день этот показатель составляет 30% – 35%). Это создаст условия большинству предприятий для перехода на легальные схемы уплаты налогов, а также для увеличения их инвестиционной активности. К примеру, в таких странах, как Гонконг, Сингапур, которые делали мощные «прорывы» в экономике, уровень налоговых составлял 18%.

Помимо непосредственного сокращения уровня налоговых изъятий, необходимо также грамотно сбалансировать налоговую нагрузку, то есть она должна правильно распределяться между налоговой нагрузкой на зарплату и корпоративной налоговой нагрузкой. Если все это будет сделано, то через 2–3 года темпы экономического роста смогут значительно увеличиться, а инвестиционные возможности и покупательная способность населения повысятся.

В стратегическом плане нам также необходимо основную налоговую нагрузку перенести с производителей на стадию конечной реализации, где осуществляется реальный оборот наличных денег.

Одной из наиболее эффективных мер для «оживления» отечественного товаропроизводителя могло бы стать создание условий расширенного воспроизводства, что позволит предприятиям инвестировать больше, чем это нужно для поддержания производства. Для этого в налоговом законодательстве необходимо предусмотреть возможность отнесения на затраты всех расходов, необходимых предприятию (расходы по подготовке нового производства, капиталовложения и т.д.) в наиболее короткие сроки. Такие меры окажут позитивное влияние на обновление основных фондов, которые в настоящее время находятся в критическом состоянии.

Размер ставки налога на добавленную стоимость у нас сейчас одна из самых высоких в мире. Ее необходимо уменьшить, чтобы у предприятий появилось больше оборотных средств, которые они будут направлять на развитие бизнеса.

Большую важность имеет вопрос об уменьшении ставки единого социального налога, что будет способствовать выводу заработной платы из тени.

Во благо отечественной экономике послужит также проведение банковской реформы, основной целью которой должно быть повышение степени открытости и устойчивости коммерческих банков, а также переход на международные стандарты бухгалтерского учета и отчетности. Одной из приоритетных задач государства на ближайшую перспективу является создание таких условий деятельности российских коммерческих банков, которые позволили бы снизить процентные ставки по кредитам и активизировать долгосрочное кредитование отечественных предпринимателей.

Эффективным фактором развития малого и среднего предпринимательства является благоустроенная, удобная и хорошо разветвленная сеть автомобильных дорог общего пользования. Это связано с тем, что именно автомобильный транспорт является основным для перевозки грузов субъектами малого и среднего бизнеса, так как позволяет доставлять различные грузы «от двери к двери» с низкими издержками.

Состояние автомобильной инфраструктуры России является крайне неудовлетворительным: многие регионы и населенные пункты вообще не имеют твердого автодорожного сообщения между собой, а ряд существующих автомобильных дорог нуждается в капитальном ремонте. Кроме того, до настоящего времени не завершено формирование сети федеральных автомобильных дорог, связывающих все регионы России, что особенно остро ощущается в Сибири и на Дальнем Востоке.

Таким образом, строительство и ввод в эксплуатацию новых дорог, а также поддержание старых в исправном состоянии приобретают для нас одно из первостепенных значений. Для создания современной и отвечающей потребностям нашей страны автомобильной инфраструктуры необходимы целевые источники финансирования дорожного хозяйства.

Проблема финансирования дорожного хозяйства приобрела для нашей страны особую важность, так как с 1 января 2003 года произошла полная отмена налога на пользователей автомобильных дорог, который сегодня является основным источником формирования территориальных дорожных фондов. Отмена этого налога привела к потерям территориальных дорожных фондов в размере 350 – 400 млрд. рублей. Если правительство до конца этого года не предусмотрим условия финансирования дорожного хозяйства с 1 января 2005 года, то начиная со следующего года не будем иметь ничего, кроме разбитых дорог, а планы по строительству новых дорог останутся только на бумаге. В настоящее время в Государственной Думе ведется работа по решению данной проблемы.

За последние несколько лет была проделана определенная работа по реформированию нашего законодательства для развития внутреннего потребительского рынка и активизации работы отечественных предприятий. Это способствовало тому, что в экономике произошли некоторые позитивные изменения, однако вследствие ряда ошибочных действий нам все еще не удалось приблизиться к таким экономическим показателям, которым должна соответствовать великая держава. Поставленную нами цель по формированию емкого внутреннего рынка можно достичь только в том случае, если мы будем эффективно использовать различные налоговые, бюджетные, кредитные и другие инструменты повышения платежеспособного спроса и активизации отечественных товаропроизводителей.

Помимо развития внутреннего рынка, необходимо также проводить грамотную внешнеэкономическую политику, которая позволит России создавать конкурентоспособные на мировом рынке товары и, таким образом, занять достойное место в международном разделении труда.

Стремительно развивающийся процесс глобализации мирового хозяйства не оставляет государствам, остающимся вне этого процесса, никакого шанса создать высокотехнологичное производство качественных товаров внутри страны и тем самым увеличить темпы экономического роста. Эффективное развитие любой страны, даже той, которая в достаточной степени обеспечена природными и людскими ресурсами, невозможно без ее интеграции в международную экономику и участия в международном разделении труда.

В мире существует более 50 интеграционных группировок, которые в перспективе должны стать наиболее влиятельными субъектами международных экономических отношений. Яркими примерами взаимовыгодного межгосударственного сотрудничества на трансконтинентальном уровне являются Всемирная торговая организация (ВТО) и Всемирная таможенная организация; на региональном уровне – Европейский союз (ЕС), Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), Общий рынок стран Южного полюса (МЕРКОСУР) и др.