Государственное регулирование в рыночных системах эволюция, модели, тенденцииРефераты >> Экономическая география >> Государственное регулирование в рыночных системах эволюция, модели, тенденции
В первом случае Японии удалось выйти из депрессии через 16 месяцев за счет изменения промышленной структуры, практически исчезли предприятия, занимающиеся выплавкой алюминия, которые требовали чрезвычайно много электроэнергии в процессе производства, и поднялась электронная индустрия.
Выход из второго кризиса был найден через 17 месяцев. Трудности, вызванные ростом курса иены, были преодолены за счет расширения прямых зарубежных инвестиций и повышения производительности труда на основе НТП. [8, с.45-46]
Еще один признак умелого преодоления кризисных явлений—это проведение антидепрессионной политики правительства, которое в период ухудшения общеэкономической конъюнктуры увеличивало ассигнования на общественные строительные работы, снижало налоги и ставку учетного процента банка Японии.
Ни одна из действующих моделей рыночной экономики не может быть полностью использована в нашей стране, хотя в большей мере нам импонирует японская модель экономики.
Особенностью белорусской экономики является высокий удельный вес государственной собственности, монополизация и концентрация производства, управления и других сфер деятельности в руках государства.
Республике Беларусь необходима своя модель рыночного хозяйства в переходный к рынку период. При этом экономика страны должна носить смешанный характер с преобладание государственного сектора и его дальнейшим укреплением посредством акционирования государственных предприятий. [8, с.48]
В переходный период, характерный для экономики Беларуси необходимость государственного вмешательства обусловлена решением задач, связанных с удовлетворением потребностей всего общества -–обеспечением крупных структурных сдвигов, финансовой поддержкой приоритетных направлений развития, расширением объектов социальной и производственной инфраструктуры, решением проблем безработицы, инфляции и экономического роста , справедливым распределением доходов, социальной защитой бедных, т.е. с теми направлениями экономики, которые определяют экономическую стратегию развития государства, регулирование макроэкономических пропорций и пути достижения целей общенациональной политики.
Экономические реформы и преобразования только тогда имеют смысл, будут эффективны, получат социальную поддержку, если позволят повысить уровень жизни большинства населения, сократить число бедных, уменьшить социальные неравенства. Рыночный механизм не может обеспечить реализацию программ общегосударственного масштаба – так же как и не в состоянии осуществить в короткие сроки крупные структурные сдвиги. Государство вмешивается в экономику там, где рыночный механизм оказывается бессильным.
В экономической литературе взгляды на тенденции развития хозяйственных (экономических) систем различны. Одни считают, что определяющей тенденцией развития систем является тенденция к единообразию, унификации всех структурных элементов. Так Е. Преображенский писал, что различные системы хозяйствования могут существовать в рамках национального хозяйства на основе полного экономического равновесия между ними, но такое равновесие длительно существовать не может, потому что одна система должна «пожирать» другую. Такое теоретическое представление составляет базу экономической политики в периоды реформ, направленных на «полное истребление» каких-либо экономических явлений и процессов и создание новых.
Другие экономисты считают, что сосуществование различных экономических систем взаимно обогащает эти системы, что ведет к экономическому росту и возникновению качественно новой хозяйственной системы. Так, Н. Бухарин считал: самый глубокий смысл нэпа заключается в том, что впервые открыта возможность взаимного оплодотворения разных хозяйственных сил, на основе чего и обеспечивается рост. Современная теория конвергенции строится на тезисе о том, что разные экономические системы в процессе собственного развития и совершенствования в конечном счете сольются и создадут новую хозяйственную систему.
Такая противоречивость взглядов отражает противоречивость развития экономической системы, когда одна тенденция приходит на смену другой. Современное развитие многих стран подтверждает этот теоретический вывод: всеобщее огосударствление сменяется разгосударствлением; всеобщее планирование – отказом от него; централизация – децентрализацией и т.д. Чем сильнее колебания, тем больше трудности в развитии экономики страны. [6, с.39-40]
Современный мир характеризуется наличием самых разных экономических систем, которые, возникая в тот или иной исторический период, не оставались неизменными, а постоянно развивались. Чтобы лучше понять то или иное явление в жизни общества, необходимо наблюдать его не у одного какого-нибудь народа и не в одну какую-либо эпоху, а рассматривать его в процессе исторического развития, т.е. уяснить его как нечто изменчивое, формирующееся, проходящее определенные фазы, ступени развития.
Объективная необходимость государственного регулирования состоит в том, что рыночная система учитывает лишь индивидуальные потребности. Но существуют такие потребности производство которых не может фиксироваться индивидами через посредников рынка. Такие товары и услуги, как автомагистрали, борьба с наводнениями, национальная оборона, не могут быть куплены в желаемом размере не индивидуальной основе. Рыночная система не способна учитывать такие общественные и коллективные потребности. Здесь необходимо вмешательство правительства.
Недостатком рынка является и то, что ряд товаров, называемых общественными благами, не обладает свойствами конкуренции. К ним относятся оборона, которая не обладает свойством соперничества и не может быть предоставлена одному лицу; поддержание национальной безопасности; уход за городскими улицами и т.д.
Не поддаются рыночному регулированию такие макроэкономические феномены как инфляция и циклическая безработица. Эти явления создают неблагоприятную экономическую среду и также требуют правительственного вмешательства. Не могут быть объектом рыночных отношений проблемы окружающей среды, поскольку люди не могут быть участниками данной сделки и воздух не может быть товаром.
К сожалению современная действительность свидетельствует о наличии мнений, идеализирующих рынок. Нередко рекламируется упрощенный подход к экономическим проблемам. Иногда государство добровольно освобождает себя от выполнения функций, которые в современной экономической системе способно выполнить только оно и не способен выполнить рынок. С другой стороны, границы рынка сужены, и государство порой выполняет несвойственные ему функции.
Правительства некоторых развитых государств озабочены контролем над так называемыми командными высотами экономики. Ведь как было замечено, что некоторые национализированные отрасли стали работать менее эффективно, чем прежде. И был сделан парадоксальный вывод, что лучше перевести их под частный контроль, чем оставить государственными.
Среди ученых стран бывшего Союза также не однозначного мнения о роли и взаимодействии рынка и государства. Современный рынок рассматривается и как рынок, регулируемый с помощью правовых актов, закрепляющих рыночные отношения, широкого использования договорных отношений, банковской, финансовой, налоговой систем, ценообразования. Вопрос о степени участия государства в регулировании экономики является одной из нерешенных проблем современной экономической теории.