Бюджетная система Российской ФедерацииРефераты >> Экономическая география >> Бюджетная система Российской Федерации
Таблица 1
Доходы федерального бюджета России на 2004 г. по проектам, млн. руб.[20]
Виды налогов | Согласно правительст- венному (I) | Согласно Альтернативному (II) | (II) – (I) |
Налоговые Неналоговые Всего доходов без доходов целевых бюджетных фондов Доходы целевых бюдж.фонд. Всего доходов без ЕСН ЕСН Всего доходов, включая ЕСН | 2071384,5 219194,4 2290578,9 14061,5 2304640,4 438210,0 2742850,4 | 2504085,2 309494,4 2813579,6 14061,5 2827641,1 438210,0 3265850,4 | 432700,7 90300,0 523000,7 0,0 523000,7 0,0 523000,0 |
В альтернативном бюджете доходная часть увеличивается по сравнению с правительственным вариантом на 523 млрд. руб. при том, что увеличения налогов на производственную деятельность не предполагается: прирост доходов достигается посредством изъятия в доход государства природной ренты, путем налогообложения ранее сокрытых и незаконно вывезенных из России прибылей, а также на основе повышения собираемости налогов и эффективности использования государственного имущества.
К налоговым доходам относят предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные, местные налоги, а так же пени и штрафы.
Таблица 1
Налоговые доходы федерального бюджета России на 2004 г. по проектам, млн. руб.[21]
Виды налогов | Согласно правительст- венному (I) | Согласно Альтернативному (II) | (II) – (I) |
Всего налоговых доходов Налог на прибыль организаций Налог на добавленную стоимость Акцизы всего Лицензионные и регистрации- онные сборы Налоги на совокупный доход Единый сельскохоз. налог Налог на операции с ценными бумагами Платежи за использование природными ресурсами Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции Прочие налоги, пошлины и сборы | 2071384,5 164587,4 988368,2 98516,8 1504,6 0,0 150,8 824,0 279381,0 532538,2 5335,2 | 2504085,2 198157,0 1086788,2 106027,6 11504,6 0,0 150,8 824,0 442910,4 652538,2 5335,2 | 432700,7 33569,6 98420,0 7510,8 10000,0 0,0 0,0 0,0 163529,3 120000,0 0,0 |
Проектируемое увеличение налоговых доходов связано с:
1.Увеличением на 260,3 млрд. руб. объема рентных доходов от эксплуатации ограниченных природных ресурсов, изымаемых в доход федерального бюджета с помощью налогов, в том числе посредством: а) введения налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, пропорциональный объему горной ренты, образующейся на конкретных месторождениях (145 млрд. руб.); б) получения дополнительных поступлений налога на добычу полезных ископаемых путем установления дифференцированных по регионам добычи справочных рыночных цен, используемых в целях налогообложения и от степени истощения запасов (30 млрд. руб.; в) увеличения не менее чем на 85,3 млрд. руб. вывозных (экспортных) пошлин, связанного с приведением ставок пошлин на вывоз энергоемких сырьевых товаров.
2. Рост на 21 млрд. руб. доходов от налога на прибыль в связи со снижением нелегального вывоза капитала и возвращением части нерепатриированной ранее валютной выручки. На 12,6 млрд. руб. должны увеличиться доходы от данного налога, связанные с улучшением его собираемости.
3. Повышение на 92,2 млрд. руб. поступлений налога на добавленную стоимость по товарам, производимым на территории РФ и на 6,2 млрд. руб. – по ввозимым на нашу территорию, путем улучшения собираемости налогов и пресечения «теневого» оборота товаров, незаконной предпринимательской деятельности и контрабанды.
4. Увеличение на 4,5 млрд. руб. поступлений от акцизов на этиловый спирт из всех видов сырья и на спиртосодержащую продукцию, производимые на территории России, связанное с повышением ставки акциза, а также с сокращением доли нелегально выпускаемой продукции. Рост на 3 млрд. руб. поступлений от акцизов на ввозимые товары этой группы.
5. Рост на 10 млрд. руб. регистрационных и лицензионных взносов.
6. Повышение на 34,7 млрд. руб. поступлений ввозных (импортных) таможенных пошлин путем улучшения налогового администрирования и замещения необлагаемого ввоза облагаемым.
Неналоговые доходы:
· Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
· Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ и местного самоуправления;
· Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
· Доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
· Иные неналоговые доходы.
Проектируемое увеличение неналоговых доходов связано с (см. табл.1, с.20):
Увеличением на 90,3 млрд. руб. неналоговых доходов путем использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций. Из них 34 млрд. руб. должны составит неналоговые платежи за пользование невоспроизводимыми и уникальными природными ресурсами. На 36 млрд. руб. необходимо увеличить поступающие в федеральный бюджет дивиденды по акциям, находящимся в собственности РФ, и доходы от сдачи в аренду государственного и муниципального имущества; на 18 млрд. руб. – поступающую в федеральный бюджет центробанковскую прибыль. Рост доходов от внешнеэкономической деятельности составит 2 млрд. руб.