Торгово-промышленная палата Республики Беларусь и ее роль в развитии внешнеэкономической деятельности в БеларусиРефераты >> Международные отношения >> Торгово-промышленная палата Республики Беларусь и ее роль в развитии внешнеэкономической деятельности в Беларуси
БелТПП организовала в Минске школу менеджеров, активизировала языковую подготовку кадров за счет дополнительно открытой в Общественном институте научно-технического перевода при Минском отделении палаты группы по изучению коммерческой лексики и практики ведения переговоров (за период с 1998 года здесь прошли языковую подготовку более 900 руководителей и специалистов различных субъектов хозяйствования Беларуси). Той же цели служат курсы и семинары, в том числе по организации торговли с конкретными государствами, зарубежные стажировки, организуемые для представителей как государственных, так и частных структур [13].
Важным направлением деятельности БелТПП, содействующей экспорту, является предпродажная подготовка товара. Обеспечивается она предоставлением предприятиям-экспортерам широкого комплекса таких услуг, как разработка и регистрация товарных знаков, перевод на иностранные языки коммерческой и товарно-сопроводительной документации, предоставление ценовой информации, декларирование таможенных грузов, оформление паспортов сделок, штриховое кодирование товаров, выдача различных форм сертификатов.
О важности штрихового кодирования свидетельствуют постоянно возрастающие трудности в продвижении белорусской продукции не только на рынки дальнего, но и ближнего зарубежья. Достаточно сказать, что правительства Москвы и Украины приняли решения, ограничивающие экспорт продукции без штриховой нумерации. Но БелТПП удалось решить эту проблему. В 1998 году в республике была создана Ассоциация товарной нумерации "ЕАN-Беларусь", одним из учредителей которой выступила БелТПП. Названная ассоциация по заявкам предприятий осуществляет присвоение товару идентификационного номера в системе EAN и выдачу соответствующего свидетельства.
Весьма значимой является сертификация товаров, которая непосредственно связана с экспортной деятельностью белорусских предприятий и дает им возможность беспошлинно или на льготных условиях поставлять товар зарубежным партнерам, что значительно повышает его ценовую конкурентоспособность.
Следует отметить, что качество сертификационной деятельности, несмотря на расширение ее масштабов достаточно высокое. Обусловлено это тем, что со стороны зарубежных таможенных органов, министерств финансов, комиссии Евросоюза установлен строгий контроль за выданными Палатой сертификатами на всем пути их продвижения. Причем их проверка может осуществляться спустя несколько лет после реализации товара. Свидетельством тому являются постоянно поступающие в Палату из разных стран мира запросы не только на подтверждение самого факта правильности выдачи сертификата, но и на документальное подтверждение этого. К сожалению, имеются факты фальсификации белорусских документов недобросовестными предпринимателями, которые пытаются получить преференции, обходя законы. Для предотвращения подобного Палата работает в тесном контакте с органами МВД. По каждому нарушению проводится расследование. Кроме того, Палата перешла на использование бланков всех форм сертификатов с повышенной степенью защиты от подделок [13].
Что касается своевременности выдачи сертификата на продукцию, подготовленную к отгрузке покупателю, то эта задача полностью решена за счет создания в стране широкой сети бюро и групп экспертов, а также организации их работы непосредственно на предприятиях. Вместе с тем, отдельные предприятия-экспортеры высказывают пожелания упростить выдачу сертификатов происхождения, прежде всего на однородную продукцию.
Следует отметить, что БелТПП не только оказывает содействие в развитии экспорта белорусской продукции, но и стремится стимулировать деятельность предприятий на внешнем рынке. В этих целях организован конкурс на звание “Лучший экспортер года", который проводится среди трех групп предприятий: машиностроения и металлообработки, нефтехимической и деревообрабатывающей промышленности, а также легкой и пищевой промышленности. По его итогам победителям вручаются переходящие кубки, почетные дипломы и грамоты.
Эффективной формой содействия развитию внешнеэкономического сотрудничества является выставочно-ярмарочная деятельность. Участие в выставках предоставляет предприятию прекрасную возможность показать себя и свой товар лицом, найти ему нишу на зарубежном рынке. В структуре Палаты создано специальное подразделение, которое занимается организацией в Беларуси как национальных зарубежных выставок, так и международных, имеющих важное значение для народнохозяйственного комплекса страны. Кроме того, БелТПП организует национальные выставки Республики Беларусь за рубежом, а также выступает организатором экспозиций белорусских предприятий на международных выставках и ярмарках в разных странах мира. [8, c.28].
Расширилась география выставочной деятельности Палаты: организовано участие белорусских предприятий в Каирской (Египет), Тегеранской (Иран), Гаванской (Куба), Познаньской (Польша) международных выставках и ярмарках [13].
Еще одно важное направление работы, связанное с привлечением иностранных инвестиций, - создание свободных экономических зон. БелТПП работает в тесном контакте с администрациями СЭЗ. Подразделениями БелТПП с ними подписаны договора о сотрудничестве. В целях оказания помощи администрациям СЭЗ специалисты Палаты на бесплатной основе консультируют их потенциальных резидентов по вопросам внешнеэкономической деятельности, сертификации происхождения товаров, продукции, работ и услуг собственного производства, дают конкретные рекомендации по организации производства с учетом требований действующего законодательства Республики Беларусь. Кроме того, Палата оказывает постоянное внимание действующим резидентам СЭЗ. Для решения конкретных проблем и вопросов, связанных с их деятельностью, специалисты Палаты принимают участие в работе совещаний, проводимых в СЭЗах и МИДе, организуют рабочие встречи, выезжают на производства.
В общем объеме услуг, предоставляемых Белорусской ТПП СЭЗам, наибольший удельный вес занимает сертификация происхождения товаров - 54%, сертификация продукции, работ и услуг собственного производства составляет 15%, экспертиза - 10%, услуги по ВЭД, переводы и др. - 21% [11, c.30].
Еще один немаловажный вид деятельности БелТПП - юридическая поддержка предприятий, работающих на внешнем рынке. Обеспечивается она путем легализации внешнеэкономической документации, правовой экспертизы заключенных договоров и контрактов, подтверждения обстоятельств непреодолимой силы, а также оказания юридических консультаций по возврату денежных средств белорусским субъектам хозяйствования и решению других вопросов.
Достаточно новой в работе Палаты является функция по экспертизе договоров, заключаемых под кредитование из средств государственного бюджета или заключаемых во исполнение межправительственных соглашений. Целью экспертизы является выявление типичных ошибок, допускаемых в процессе заключения договоров, а нередко и осознанного желания иностранного партнера получить как можно большую выгоду от заключаемой сделки.
Говоря о юридической поддержке предприятий, занимающихся экспортно-импортной деятельностью, нельзя не остановиться и на такой специфической услуге, как разрешение возникающих между партнерами хозяйственных споров. Эту функцию выполняет созданный при Палате Международный арбитражный суд, который получил статус самостоятельного юридического лица и работает в рамках принятого Закона Республики Беларусь "О Международном арбитражном (третейском) суде". За период с 1998 г. судом рассмотрено 148 дел, 122 из которых решены в пользу белорусских истцов. Следует заметить, что в случаях, когда торговые сделки осуществляются без должной правовой проработки, суд бессилен помочь в спорных ситуациях. Очень часто имеют место ситуации, когда при оформлении документов на куплю-продажу не предъявляются четкие требования к качеству товаров, срокам его поставки, не предусматриваются арбитражные оговорки и форс-мажорные обстоятельства. Поэтому предприятиям, работающим на внешнем рынке, особенно начинающим бизнесменам, желательно при заключении торговых сделок пользоваться услугами Палаты [11, c.30].