Развиваются связи России со странами Совета в гуманитарной сфере. Вырос российский туризм в ОАЭ (более 250 тыс. чел. в 2003 г.), число российских мусульман - паломников в Мекку и Медину составило в феврале 2004 г. около 7 тыс.

Предпринимаются шаги по налаживанию сотрудничества в областях культуры, информации, образования, науки и спорта.

4. О торгово-экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами

Торговые отношения России с Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) регулируются в порядке правопреемства межправительственным Соглашением о торговом, экономическом и техническом сотрудничестве от 2 января 1990 г. Указанным Соглашением взаимное предоставление Сторонами режима наиболее благоприятствуемой нации не предусматривается. От заключения нового соглашения с предоставлением режима наибольшего благоприятствования Эмиратская Сторона отказалась.

Подписаны межправительственное Соглашение о воздушном сообщении (июнь 1987 г.) и Соглашение о сотрудничестве между ТПП России и Федерацией торгово-промышленных палат ОАЭ (май 1994 г).

В стадии согласования находятся проекты Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Соглашения об избежании двойного налогообложения (в 2004 году планируется провести очередной раунд переговоров).

Товарооборот с ОАЭ характеризуется следующими данными:

млн. долл. США*

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Товарооборот 295,0 312,0 390,0 263,6 201,0 244,5 400,6 276,0 42,0

Экспорт России 110,0 162,0 250,0 256,6 178,0 241,2 385,9 273,0 41, 0

Импорт 185,0 150,0 140,0 6,8 23,0 3,3 14,7 3,0 1,0

По данным ГТК России за 1 квартал 2004 года.

В экспорте из России преобладают машины и оборудование (в основном спецпоставки), черные и цветные металлы (золото), пиломатериалы и бумага, химические товары.

Импортируются некоторые виды машин и оборудования, потребительские товары.

Экономическое сотрудничество между двумя странами заметного развития не получило.

Одной из причин низкой активности российских организаций на эмиратском рынке является получившая распространение в стране форма сотрудничества путем создания компаний с ограниченной ответственностью закрытого типа. Поскольку в соответствии с эмиратским законодательством такого рода компании должны находиться в собственности граждан или юридических лиц ОАЭ, может сложиться ситуация, при которой иностранный партнер потеряет контроль не только за управлением компанией, но и за своей долей в ее капитале.

Сдерживающим фактором участия российских компаний в объявляемых в ОАЭ международных торгах является то, что согласно эмиратскому законодательству, это право имеют только те иностранные фирмы, которые официально зарегистрировали свое представительство в стране, что требует определенных финансовых затрат, не давая гарантий получения заказа.

Кроме того российские компании зачастую попадают в неравноправное положение из-за условий проведения торгов (они нередко содержат ограничения в отношении продукции восточноевропейских стран).

Тем не менее российскими и эмиратскими компаниями продолжается поиск взаимоприемлемых форм, направлений и объектов сотрудничества.

На конец 2003 г. в ОАЭ функционировали порядка 10 представительств российских компаний и более 200 совместных предприятий (в сфере торговли, гостиничного дела, туризма, грузоперевозок). С 2001 г. в свободной экономической зоне (СЭЗ) “Джебель Али” действует холдинг компаний “Arabian-Russian”, ставящий целью консалтинговое содействие деятельности российских предприятий в ОАЭ. Здесь же в 2003 г. была открыта постоянно действующая российская выставка-экспозиция. На её базе налажено предоставление комплекса услуг по определению круга потенциальных потребителей, проведению необходимых переговоров, приему командированных специалистов, открытию собственных представительств в стране и т.д. В 2002 г. при содействии ТПП России начал свою деятельность “Торговый центр России”.

Ряд российских регионов, прежде всего Москва, Московская и Челябинская области, а также Татарстан предпринимает усилия по налаживанию сотрудничества с эмиратскими партнерами.

Осуществляется сотрудничество в военно-технической сфере. ОАЭ являются одним из основных партнеров России среди арабских стран в этой сфере.

В 2003 году в Эмиратах побывало более 250 тыс. российских туристов. Россию посетило около 2 тыс. эмиратцев. На регулярной и чартерной основе на эмиратском направлении работают 8 российских авиакомпаний. С августа 2003 года авиакомпания “Эмирейтс Эйрлайн” осуществляет авиарейсы по маршруту Дубай-Москва-Дубай (пять раз в неделю).

Инвестиционное сотрудничество между Россией и ОАЭ пока не получило развития, хотя определенный интерес у эмиратских фирм к такому сотрудничеству имеется. Руководство Эмиратов проявляет интерес, в частности, к российским технологиям в области нефтяной и газовой промышленности, опреснения воды, ирригации и мелиорации земель.

Готовность рассмотреть проекты прямого инвестирования в российскую экономику подтвердило Инвестиционное Управление Абу-Даби (ИУАД), занимающееся размещением за рубежом резервов Правительства эмирата Абу-Даби, оцениваемых более чем в 120 млрд.долл. ИУАД отмечает при этом, что обязательным условием является участие в проекте первоклассных западных фирм, и, согласно установившейся практике, доля ИУАД в капитале предприятия не должна превышать 10-20%.

Проблемой в отношениях с ОАЭ оставалось наличие за Россией задолженности перед ОАЭ по кредиту, привлеченному в 1991 г. бывшим Госбанком СССР у Национального банка Абу-Даби в сумме 500 млн. долл.

В 2003 году делегация Министерства финансов Российской Федерации провела в Абу-Даби переговоры, в ходе которых достигнуты принципиальные договоренности о порядке урегулирования задолженности, в частности по использованию товарной схемы погашения (в соответствии с принципами Межправительственного меморандума от 16 марта 1994 г., предусматривающего поставки специмущества в счет погашения российского долга).

Вопросы развития двусторонних торгово-экономических отношений рассматривались на первом заседании Межправительственной Российско-Эмиратской Комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, состоявшемся в Абу-Даби 1-3 марта 1997 г. Были обозначены перспективные направления сотрудничества: защита окружающей среды, борьба с сельскохозяйственными вредителями, животноводство, ветеринария и др.

В целом благоприятный инвестиционный климат в стране, политическая стабильность, либеральное валютное и налоговое законодательство создают предпосылки для развития торгово-экономических отношений между Россией и ОАЭ.

Заключение.

11 мая 2006 года новый посол России в ОАЭ Андрей Захаров в выступлении перед прессой заявил: отношения между двумя странами носят дружественный характер.

Андрей Захаров окончил в 1966 году Институт восточных языков при МГУ, кандидат исторических наук. 23 года отдал дипломатической работе. Работал в посольствах страны в Алжире 1983-87 гг., в Египте - 1995-1999 гг. и 2001-2005 гг. Владеет арабским, английским и французским языками.