Главы правительств России и Финляндии условились о создании специальной рабочей группы по развитию сотрудничества двух стран в лесной промышленности. Рабочая группа займется "мониторингом и проведением мероприятий по развитию сотрудничества в лесной сфере".

Одним из резервов сотрудничества премьер считает расширение инвестиционного взаимодействия в лесной промышленности. Он отметил, что "за 10 лет существования новой России объем финских инвестиций в лесной комплекс составили всего 79 млн. долларов".

Отметив, что Россия "еще недавно занимала второе место в мире в этой сфере, а сегодня - девятое", председатель правительства РФ высказался за увеличение объемов лесозаготовок.

Принципиальной задачей России в сотрудничестве с Финляндией в лесной промышленности станет создание совместных предприятий на территории России по производству целлюлозно-бумажной продукции, в частности качественной бумаги.

Общий объем накопленных финских инвестиций в лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность России составляет 79 млн. долл., из которых прямые инвестиции составляют около 66 млн. долл.

лесная россия финляндия инвестиция

В настоящее время с финскими партнерами прорабатываются такие инвестиционные проекты, как строительство в России целлюлозного комбината производительностью 600 тыс. т целлюлозы в год с оценочной стоимостью проекта в 700 млн. долл., строительство целлюлозно-бумажных комбинатов в Новгородской обл., г. Малая Вишера (500 млн. долл.), в Хабаровской крае (600 млн. долл.), строительство в Хабаровском крае 2 предприятий по производству пиломатериалов объемом до 85 тыс. куб м в год каждое (по 20 млн. долл. каждое).

Кроме того премьер заявил о заинтересованности Москвы в инвестициях Финляндии в машиностроение для лесного хозяйства. По его словам, потребности только Северо-Запада РФ в современном оборудовании для лесного хозяйства оцениваются не менее чем в $1 млрд., а в целом по стране - порядка $10 млрд.

Как считает премьер, инвестиции в российские машиностроительные предприятия позволят "заметно удешевить эту технику, сделать ее более доступной для лесоперерабатывающих предприятий в РФ".

На сегодняшний день в структуре российского экспорта лесобумажной продукции более 50% составляет, так называемый, "кругляк". В то же время, от стран - партнеров, в том числе из Финляндии, в Россию поступает, прежде всего, продукция высокого передела. Например, в структуре импорта в Россию более 90% - это бумага и картон.

Объем взаимной торговли лесобумажной продукцией за 9 месяцев 2009 года составил более 1,4 млрд. долл. При этом сальдо "лесного" торгового баланса сложилось в пользу наших зарубежных партнеров.

В этой связи, одно из ключевых направлений развития российско-финляндского диалога в лесной сфере - создание совместных производств, выстраивание благоприятного климата для привлечения инвестиций в развитие лесной промышленности, углубление переработки сырья на территории России. На сегодняшний день, с участием финских инвесторов в различных регионах России уже реализовано более десятка проектов.

Еще один крупный приоритетный проект - это создание концерном "Коскисен Ою" деревообрабатывающего комплекса в Вологодской области с общим объемом инвестиций более 5 млрд. рублей. Планом предусмотрен выпуск 20 тыс. куб. метров пиломатериалов, 65 тыс. куб. метров березового шпона и 40 тыс. куб. метров фанеры в год.

Информация о возможном введении Россией экспортных пошлин на необработанную древесину (в размере до 20%) с целью сделать невыгодным вывоз из страны необработанного леса, вызвала в Финляндии отрицательную реакцию. Финские лесопромышленники заявляют, что не станут платить эти пошлины, а все дополнительные издержки лягут на плечи российских поставщиков, которые будут вынуждены их оплачивать из своей прибыли. Финны озабочены также проблемами с ограничениями на максимальный вес лесовозов в России и нехваткой специальных железнодорожных вагонов.

Объемы древесины неизвестного происхождения в России оцениваются от 0,6-10% до 27%. Такой разброс в оценках рождает неясность для лесной промышленности и общества, что затрудняет адекватное решение проблемы.

Начиная с 90-х гг., финские лесопромышленные компании по собственной инициативе начали внедрение методов, направленных на обеспечение легальности происхождения древесины. Инструменты борьбы с нелегальными лесозаготовками включают соответствующие принципы политики компаний, создание долгосрочных деловых связей с надежными поставщиками, лесную сертификацию, системы экологического менеджмента, системы отслеживания происхождения древесины, обучение, повышение степени информированности и понимания проблемы среди заинтересованных сторон через организацию диалога между ними. Одновременно WWF разрабатывает ряд инициатив на международном, национальном и региональном уровнях для предотвращения нелегальных лесозаготовок путем повышения информированности общества и улучшения понимания проблемы, анализа ее масштабов и причин, определения ключевых действующих лиц и факторов в борьбе с нелегальными лесозаготовками. WWF публикует отчеты по международной торговле лесом, поддерживает организацию антибраконьерских бригад, содействует продвижению заслуживающей доверия сертификации лесов, сертификации цепочек поставок древесины, практики модельных лесов как возможных инструментов искоренения нелегальных лесозаготовок. WWF отдает должное работе, проделанной финскими лесопромышленными компаниями по борьбе с незаконными лесозаготовками в России, и признает, что эти системы отслеживания входят в число наиболее эффективных из ныне существующих инструментов, но считает, что применяемые в данное время системы отслеживания не достаточны для исключения всех нарушений законности в лесном секторе.

Новый российский Лесной кодекс, вступивший в силу в 2007 году, установил "прозрачные, рыночные правила работы в отрасли, в основе которых - экологическая ответственность, равный доступ к ресурсам, а также преференции для инвесторов, которые вкладывают средства в глубокую переработку древесины", - напомнил он. Речь идет, прежде всего, "о выделении им лесных участков без аукционов".

Однако Путин не поддерживает идею некоторых бизнесменов о приватизации российских лесов и считает, что долговременная аренда участков позволяет устойчиво работать в сфере лесопереработки. "Мы знаем, конечно, об опыте других стран. Вместе с тем, хочу отметить, что в этих странах давно сложился порядок администрирования. Мы решение приняли, что у нас леса для промышленного освоения передаются в долгосрочную аренду, причем с правом продления. Я считаю, что мы, таким образом, обеспечили правовую базу для экономической деятельности", - сказал Путин.

Программа российского правительства по повышению экспортных пошлин на "круглый" лес, по словам премьера, реализуется поэтапно, и у зарубежных партнеров есть время, чтобы подготовить новые инвестиционные проекты в России.