И прежде израильтяне подвергали ударам территории в зоне «А», находящейся под полным контролем палестинской администрации. И раньше израильские войска совершали наземные рейды на эти территории. И уже не впервой израильтяне практиковали внесудебную расправу над палестинцами. Однако на сей раз, по существу, произошла реоккупация территории в зоне «А». Теперь преднамеренно, по решению, принятому правительством Израиля, был убит один из видных палестинских политических деятелей. Абу Али Мустафа долгие годы находился в оппозиции «мирному процессу», вернулся в Палестину в 1999 году, причем разрешение на его проезд давал и премьер-министр Израиля (тогда – Э. Барак). Пожалуй, с этого времени можно говорить о вступлении конфликта в стадию прямой военно-политической конфронтации между правительством Израиля и Палестинской Национальной Администрацией, ее выплескивании за рамки дипломатического урегулирования.

Видимо, осознание этой «рубежности» в ситуации вновь стимулировало посреднические усилия. С одной стороны, через находившегося в регионе министра иностранных дел Италии Р. Руджеро 29 августа удалось добиться развязки по Бейт-Джале: израильские войска были выведены из этого населенного пункта, Я. Арафат и Ш.Перес подтвердили готовность к прямым контактам. К. Пауэлл заявил, также 29 августа, о намерении США в ближайшие дни предпринять интенсивные усилия по преодолению кризиса. С другой стороны, появляется предложение Бельгии (страны, председательствующей на то время в ЕС) об организации переговоров по ближневосточной ситуации между США, Россией и Евросоюзом. 4 сентября в Иерусалиме состоялась встреча министра иностранных дел Израиля Ш. Переса с председателем Палестинского Совета (парламента) А. Крейя и министром местного самоуправления ПНА С. Эрейкатом. Посредничали европейцы (Х. Солана). По весьма скудным сообщениям, речь шла о согласовании повестки дня «серии встреч» между Я. Арафатом и Ш. Пересом. Просматривалось стремление восстановить политический диалог. Примечательно, конечно, что Европа стала проявлять больше политической самостоятельности. Но для нас важно другое обстоятельство: и отмеченные действия европейцев, и упомянутая реакция американцев, и установление все-таки прямых политических контактов, причем очень высокого уровня, между палестинцами и израильтянами, могут рассматриваться как симптомы осознания и самими сторонами, и во вне, непродуктивности попыток преодолеть кризис в Палестине в рамках принятой трактовки рекомендаций комиссии Дж. Митчелла. Т.е. сначала сбить напряженность, понизить уровень конфронтации мерами, носящими сугубо технический характер, причем ограниченными только сферой безопасности, затем – постепенно нормализовать ситуацию в палестино-израильских отношениях, вернуться к состоянию на 28 сентября 2000 г. и только потом – восстановить переговорный процесс. Кроме того, появились симптомы понимания необходимости искать решение кризиса вне этой схемы. В этой связи обратило на себя внимание высказывание иорданского короля Абдаллы о том, что «только мирные переговоры могут прекратить кровопролитие»54, сделанное в контексте налаживания, при европейском посредничестве, политических переговорных контактов.

Список источников и литературы

1.Аль-Арабий (на араб. яз.). – Август 2001 г. – № 513. – С. 116.

2.Бюллетень Партии Ликуд. 14 ноября 2000 года.

3.Правильная трактовка палестинской позиции состоит в том, что, не принимая саму формулировку «демилитаризованное государство», палестинцы согласны с тем, чтобы его вооруженные силы обладали только оборонительными вооружениями.

4.Выступление Б.Клинтона на пресс-конференции в Вашингтоне 25 октября 2000 г.

5.Выступление Э.Снэ в Washington Institute for Near East Policy 13.11.2000.

6.Пресс-конференция Б.Клинтона в Вашингтоне 25.10.2000 г.

7.Международная жизнь. – М., 2001 г. – № 4. – С. 63.

8.Аль-Кудс (на араб. яз.), 25.12.2000.

9.Middle East International, 12.01.2001. – С. 3.

10.Там же, с. 4.

11.The Washington Institute for Near East Policy. Peacewatch, Number 302, 05.01.2001.

12.Аль-Кудс (на араб. яз.), 26.12.2001.

13.Аль-Кудс (на араб. яз.), 22.07.2001.

14.The Washington Institute for Near East Policy, Peacewatch, 14.08.2001. – № 340.

15.Подробнее о ситуации в палестино-израильских отношениях в пост-выборный период см.: Чистяков А., Якушев М.: Мир на Ближнем Востоке только снится? // Международная жизнь. – М., 2001 г. – № 4. – С. 60-68.

16.Ha’aretz, 13.04.2001.

17.Комиссия во главе с бывшим американским сенатором Дж.Митчеллом была создана на основе решения саммита в Шарм аш-Шейхе (октябрь 2000 г.) под эгидой США. В ее состав также вошли бывший президент Турции С.Демирель, министр иностранных дел Норвегии Т.Ягланд, бывший американский сенатор У.Рудман и Верховный представитель ЕС в области безопасности и по внешней политике Х.Солнана. Web site http://www.meridian.org./.

18.По существу, израильское правительство предъявило Я.Арафату ультиматум: правительство заявило, что Израиль вступит в зону «А», когда сочтет это необходимым. (См.: Ha’aretz, 2.06.2001).

19.Middle East International. – 15.06.2001. – № 652. – С. 5.

20.Интервью К.Пауэлла 29 июня 2001 г. (http://www.state.gov/secretary/nn/2001/index.cfm?docid=3939)

21.Аль-Айям (на араб. яз.), 13.06.2001.