введение

Украина отличается от других восточноевропейских государств с торговым дефицитом структурой своей внешней торговли. В последние годы в экспорте стран Центральной и Восточной Европы растет доля высокотехнологической продукции.

В государства, недавно присоединившиеся к Евросоюзу, текут многомиллиардные инвестиции. В частности, в Польшу иностранные компании, в числе которых Dell, Sharp, Toyota, Toshiba, в прошлом году вложили 11 млрд евро. Украину, обладающую среди всех стран региона наихудшим деловым климатом, инвесторы (за исключением западных банков) предпочитают обходить стороной. Отечественные бизнесмены не слишком стремятся к технологическим новшествам: в стране не стало больше предприятий, внедряющих инновации. Местной продукции с высокой добавленной стоимостью сложно конкурировать с импортом, что лишь усиливает сырьевую направленность отечественной экономики.

1 Государственное регулирование передачи технологии.

Введение государственного регулирования или контроля за международными передачами технологии может быть вызвано рядом причин, главные из которых связаны с конкурентной борьбой на мировом рынке:

1. Стремлением удержать технологическое лидерство, ограничить иностранную конкуренцию и сохранить рабочие места.

2. По соображениям национальной безопасности, политическим и идеологическим мотивам (контролируется передача военной технологии и технологии «двойного назначения»).

3. По условиям международных соглашений (например, технологии для создания химического, бактериологического, ракетного оружия подлежащих строгому международному контролю). Прямое государственное регулирование вывоза и ввоза технологии осуществляется органами экспортного контроля, методами таможенного и пограничного контроля. Косвенное регулирование – в основном через государственную систему регистрации патентов и торговых знаков. Иногда требуется специальное разрешение правительства. Страны-получатели иностранной технологии чаще всего регулируют ее ввоз только по соображениям законности и правопорядка, запрещая ввоз определенных видов технологии, опасных для общества. Зачастую уровень общего технологического развития страны, стремящейся приобрести иностранную технологию, сам по себе может оказаться преградой на пути ее передачи.

2 перспективы инвестиционного обеспечения технологического развития

Вступление Украины в ВТО, открывая перед отечественными производителями широкие рынки сбыта, скрывает в себе негативные перспективы, связанные с низкой конкурентоспособностью украинских товаров, что в конечном итоге может привести к увеличению потребительского импорта. В таких условиях ключевой мерой улучшения торгового баланса в долгосрочной перспективе станет стимулирование внешних инвестиций. Президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило считает, что поддерживать нужно инвестиционную активность в целом.

Тогда инвестиции автоматически пойдут не в сырьевые экспортоориентированные производства, а в высокотехнологичные отрасли. Активизировать инвестиционную деятельность отечественным инновационным предприятиям помогут и налоговые льготы. Действующее законодательство предусматривает льготу лишь для технопарков: при ввозе оборудования они имеют право платить НДС с отсрочкой в 720 дней. Но технопарки пока не являются эффективными ячейками инновационной деятельности. Между тем предприниматели жалуются, что при ввозе инновационных товаров необходимость уплаты НДС, который не возвращается, стопорит развитие наукоемких производств.

Еще одной мерой стимулирования инвестиций и экспорта может стать возобновление специальных экономических зон (СЭЗ). По мнению специалистов, обновленные зоны нужно создавать по территориальному принципу и в соответствии с мировой практикой, а также исключить их из таможенной территории Украины. При этом правила функционирования СЭЗ необходимо прописать на законодательном уровне. Показатели инновационной активности в Украине не свидетельствуют о положительных тенденциях. Несмотря на то, что доля предприятий, внедряющих новые технологии колеблется примерно на одном уровне, медленно снижаясь, их абсолютное число падает стремительно особенно за последний год (см. табл. 1)

Таблица 1 – Инновационная активность в промышленности Украины

Что касается внутренних тенденций в производстве, то машиностроение демонстрирует более высокую динамику прироста производства, чем промышленность в целом, увеличившая за тот же период объемы лишь на 11,8%. В частности, производство машин и оборудования возросло на 15,4%, электрического, электронного и оптического оборудования - на 21,2%, транспортных средств и оборудования - на 31,2%. Вместе с тем, доля машиностроения в объеме реализованной промышленной продукции в январе-мае составила лишь 12,6%. Это означает, что украинское машиностроение в массе своей остается технологически отсталым и неконкурентоспособным. В этих условиях сохранить высокие темпы роста в машиностроении возможно только за счет серьезной перестройки экономики и создания стимулов для модернизации производства. В этой ситуации предприятиям приходится рассчитывать только на свои силы и несмотря ни на что тем или иным образом изыскивать возможности для инвестирования в модернизацию и повышение технологического уровня производства.

3 Внедрение инноваций в Украине и место трансфера технологий в этом процессе

В 2007 г. работы по созданию и использованию объектов права интеллектуальной собствеенности (изобретений, полезных моделей, промышленных обрзцов и рационализаторских предложений) производили 1316 предприятий и организаций Украины – юридических лиц. Треть из них составили предприятия перерабатывающей промышленности, почти половина из которых – 47% – предприятия машиностроения. Госкомстат Украины даёт такие показатели инновационной активности за 2007 г. (табл. 2):

Таблица 2

Инновационная деятельность в промышленности Украины