3.2.4. Другие международные организации

Помимо Интерпола, другой международной организацией играющей важную роль в международном сотрудничестве по борьбе с преступностью является Организация Объединенных Наций.

Среди главных органов ООН вопросами предупреждения преступности и борьбы с нее занимаются: Генеральная Ассамблея, ЭКОСОС, Секретариат ООН и ряд специализированных учреждений ООН.[21]

Генеральная Ассамблея ООН рассматривает доклады Генерального секретаря ООН по важнейшим проблемам международного сотрудничества по предупреждению преступности и борьбы с ней. Этими проблемами занимается также ряд комитетов Генеральной Ассамблеи ООН: главные комитеты [Третий и Шестой], Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней, специальные комитеты и комиссии: Специальный комитет по международному терроризму, а также ряд рабочих групп.

Экономический и Социальный Совет - основной орган ООН, который определяет практические задачи организации международного сотрудничества по предупреждению преступности и борьбе с ней. ЭКОСОС уполномочен составлять доклады по вопросам борьбы с преступностью и делать рекомендации в этой области Генеральной Ассамблее ООН, подготавливать проекты конвенций и созывать международные конференции по борьбе с преступностью и предупреждению ее.

Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями - специализированная конференция ООН, учреждена в 1950 году , сессии Конгресса проводятся один раз в 5 лет. Участниками конгресса являются представители государств специализированных учреждений ООН и ее органов, а также неправительственных организаций, эксперты в личном качестве.

Членами делегации от государств могут быть представители от министерств, правоохранительных органов, научные работники занимающиеся вопросами борьбы с преступностью, а также эксперты и консультанты.

К компетенции Конгресса относится: определение главных направлений сотрудничества государств по предупреждению преступности, разработка программ и рекомендаций по решению этой проблемы, содействие обмену опытом и координации сотрудничества государств в ООН по предупреждению и борьбе с распространением преступности, определение основных принципов сотрудничества в этой области.

Другим органом, на который возложена организация и координация сотрудничества государств в борьбе с преступностью, является постоянно действующий Комитет ООН по предупреждению преступности и борьбы с ней. Он состоит из 27 экспертов, действующих в личном качестве, подотчетен Комиссии социального развития ЭКОСОС. Сессии комитета проводятся 1 раз в 2 года . Участниками сессий Комитета являются представители органов ООН и ее специализированных учреждений, занимающихся вопросами преступности, межведомственных (Интерпол) и международных неправительственных организаций (Международная ассоциация международного права, Международная ассоциация юристов-демократов и др.).

Вопросами преступности занимается и Генеральный Секретарь ООН, который делает доклады на сессия Генеральной Ассамблеи ООН о предупреждении преступности и мерах по борьбе с ней, разработанных Конгрессом и Комитетами.

Специализированные учреждения ООН - ЮНЕСКО, МОТ, ИКАО, ВОЗ также занимаются вопросами борьбы и предупреждения преступности и по согласованию с ЭКОСОС вносят свои предложения в соответствующие органы ООН.

Среди органов ООН, занимающихся вопросами борьбы с преступностью, особое место занимает «Институт национальных корреспондентов»[22]. Это - орган специальной компетенции, созданный в 1950 году и состоит из представителей государств, назначаемыми государствами из числа лиц, имеющих высокую квалификацию в области национальной юрисдикции. Корреспонденты сообщают в органы ООН, о практических мерах методах и способах борьбы и предупреждения преступности, которые применяются в представляемых ими странах, а также информируют соответствующие органы своих стран о главных направлениях борьбы с преступностью в международном плане.

4. Вопросы и проблемы в области сотрудничества. Перспективы борьбы с преступностью и укрепления правопорядка для обеспечения экономического и культурного развития.

В истории каждого государства переход к новому социальному качеству, всегда проходил на фоне преступности. При этом рост преступности является не только серьезным препятствием на пути реформ, но при определенных обстоятельствах несет прямую угрозу достижению намеченных в переходный период целей.

По мере дальнейшего развития экономики и перехода на новый уровень в различных сферах гражданского общества и государственности, возникает изменение и развитие различных видов преступности, поскольку появляются новые формы собственности, предпринимательства и другие изменения сопровождающие процесс перехода к рыночным отношениям.

Другими последствиями является увеличение преступности в общем и отдельных преступлений в частности которые сопровождают данные виды преступлений (убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, мошенничество и др.).

5. Заключение.

Перед развивающимися государствами стоит сложная проблема поиска оптимальных условий для уголовно-правовой борьбы с преступлениями наносящими ущерб их экономическому развитию.

Эти проблемы связаны не только с совершенствованием уголовного законодательства и практикой его применения органами уголовной юстиции, ибо использование одних лишь мер уголовно-правовой борьбы с преступностью, в частности с экономической, явно недостаточно.

В этом плане, одним из вопросов стоящих перед государствами для обеспечения успешной борьбы с преступлениями наносящими ущерб экономическому развитию государств стоит осуществление успешного международного сотрудничества по борьбе с этим видом противоправных деяний.

В плане уголовно-правовой борьбы с преступностью процесс интеграции проявляется в приведении национального законодательства в соответствие с требованиями международных соглашений, имплементации норм международного права, заключении межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений по оказанию взаимной помощи по уголовным правоотношениям, участии в международных организациях (Интерпол), обмене научно-технической информацией и опытом, проведении совместных конференции и т. д.

С учетом вышеизложенного, мне кажется особенно важным, решение наиболее существенных проблем сотрудничества в области борьбы с преступностью, охраны правопорядка и обеспечения законных прав и интересов граждан.

Прежде всего, эта проблема совершенствования законодательной базы, цель которой - создание условий для более тесных и плодотворных связей компетентных органов, для осуществления более эффективной уголовно-правовой борьбы с преступностью.

Нормативно-правовые документы

1. Устав ООН, Т., 1996г.

2. Устав Международной организации уголовной полиции ИНТЕРПОЛ, Т., 1996г.

3. Конвенция ООН О борьбе с незаконным оборотом наркотических средств 1961г.