Руководство США рассматривает военно-техническое сотрудничество (ВТС) с зарубежными странами в качестве важного и эффективного инструмента обеспечения национальных интересов, вовлечения различных государств в сферу своего влияния и закрепления глобального доминирования. Вашингтонская администрация всячески поощряет военный экспорт, преследуя и такие вполне конкретные цели, как сохранение достаточно стабильного источника получения валютных средств за счет продажи крупных партий вооружений и предоставления различных услуг военного характера, а также поддержания на должномуровне занятости на предприятиях ВПК.

В реализации программ ВТС задействованы основные федеральные органы исполнительной и законодательной власти: государственный департамент, обе палаты конгресса, министерства обороны, торговли и финансов, ЦРУ и ФБР. Их деятельность должным образом координируется, а применяемые методы отличаются целенаправленностью, настойчивостью, стремлением сохранить и упрочить ведущие позиции США на мировом рынке вооружений и военной техники.

Страны Арабского Востока являются одним из главных потребителей американского оружия. Стремление США развивать ВТС с ними обусловлено двумя основными факторами: необходимостью упрочения позиций в экономически, геополитически и военно-стратегически важном регионе Ближнего Востока и Северной Африки и, что весьма важно, тем, что арабские государства расходуют очень крупные средства на приобретение вооружений и другие военные нужды – 260 млрд. долл. в 1992–1999 гг. В конце 90-х годов темпы военных закупок несколько снизились, но тем не менее по-прежнему регион считается и будет считаться самым крупным рынком сбыта обычных вооружений. В 2001 г. 40% всего продаваемого оружия в мире приходилось на Ближний Восток.

В период с 1992 по 1997 год импорт оружия странами ближневосточного региона в стоимостном выражении составил 51,785 млрд. долл., из них на долю США пришлось 22,3 млрд., или 43,1%. Крупнейшими импортерами американских вооружений среди арабских стран являются Египет, Саудовская Аравия, Кувейт, а в последние годы – Объединенные Арабские Эмираты.

В настоящее время военно-техническое сотрудничество США с арабскими странами осуществляется в рамках следующих основных программ:

• «Экспортные продажи вооружения» – FMS (ForeignMilitarySales) – продажа оружия за плату;

• «Передача излишков вооружений» – EDA (ExcessDefenseArticles) – передача вооружений и военной техники из наличия МО США на безвозмездной основе или по ценам с большой скидкой;

• «Подготовка иностранного военного персонала» – IMET (InternationalMilitaryEducationandTraining) – программа безвозмездной военной помощи по подготовке военнослужащих различного уровня и специальностей в США;

• «Финансирование экспорта вооружений» – FMF (ForeignMilitaryFinancing) – предоставление кредитов на закупку вооружений, боевую подготовку, обучение военнослужащих и др.;

• «Военная помощь» – MAP (MilitaryAssistanceProgram) – безвозмездная помощь путем передачи оружия и предоставления различных военных услуг.

Самым крупным получателем американской безвозмездной военной помощи со второй половины 70-х годов на Арабском Востоке является Египет. США также оказывают содействие в развитии военной инфраструктуры АРЕ. На постоянной основе проходят военные консультации, встречи руководства министерств обороны обоих государств. В Каире действует представительство вооруженных сил США.

Вашингтон, учитывая сохраняющуюся значимость Египта для продвижения американских интересов на Ближнем Востоке, заинтересован в дальнейшем укреплении отношений с Каиром и рассматривает АРЕ в качестве одного из ведущих партнеров в арабском мире. С 1988 г. Египет пользуется статусом «союзника США вне НАТО». На ближайшую перспективу американская администрация не намерена отказываться от предоставления ежегодной безвозмездной помощи АРЕ в размере 1,3 млрд. долл. на военные нужды, а также значительных сумм на экономические цели. Одновременно американцы настаивают на преимущественном приобретении египтянами оружия в США, что существенно ограничивает возможности АРЕ по налаживанию ВТС с другими странами.

Соединенные Штаты считают, что оказание содействия в реорганизации вооруженных сил Египта позволит улучшить их боевую совместимость с американскими войсками и армиями других стран НАТО, а также облегчит египтянам участие в коалиционных военных действиях и операциях по поддержанию мира. В Вашингтоне рассчитывают на то, что сильная зависимость египетской военной машины от американских поставок и материально-технического обеспечения служит своего рода страховкой от возможного возврата АРЕ к конфронтации с Израилем. И еще американцы считают, что «сила египетских военных, их связи с Соединенными Штатами являются лучшей гарантией стабильности Египта и его прозападного курса».

Со своей стороны, при решении проблем оснащения армии и флота вооружением и военной техникой руководство АРЕ, учитывая сложное финансово-экономическое положение страны, по-прежнему основной упор делает на получении гарантированной безвозмездной помощи со стороны США. На дальнейшее сотрудничество с американцами в значительной степени сориентированы планы военного строительства республики. В египетской армии вводятся американские системы материально-технического обеспечения, тыла, обучения личного состава и ремонта боевой техники. Значительные группы египетских военнослужащих (в том числе до 600 офицеров) ежегодно направляются в США на учебу и переподготовку.

На сегодняшний день египтяне предоставили Объединенному центральному командованию (ОЦК) и силам быстрого реагирования (СБР) ВС США льготы по использованию территории, воздушного пространства и портов АРЕ. В частности, ОЦК ВС США предоставлена возможность использования по предварительному согласованию с египетской стороной аэродромов Вади Кена, Каир (Международный), Каир (Западный), Рас Банас, Эль-Ариш, Рас Кусрани, корабли 6-го флота ВМС США имеют право захода в ряд египетских портов.

В то же время отказ Египта от участия в антитеррористической операции в Афганистане, нежелание Каира поддержать американскую военную операцию против Ирака показывают, что имеются существенные внутри- и внешнеполитические ограничения по использованию египетской армии в действиях в составе многонациональных коалиций под руководством США.

Поставки американского вооружения позволили в значительной степени обновить технику египетских вооруженных сил, оснастить их современными видами вооружения и военной техники.

Сухопутные войска АРЕ получили из США 1600 танков М60А1/АЗ, а в самом Египте было собрано в 1992–1998 гг. по американской лицензии и на 60% из американских узлов и комплектующих 555 танков M1A1 «Абрамс». Египтянам также были переданы 164 155-мм самоходные гаубицы (СГ) М109, 2320 бронетранспортеров М11З различных модификаций, большое число противотанковых ракетных комплексов (ПТРК) ТОУ. В АРЕ были собраны 124 122-мм самоходно-артиллерийские установки на шасси американской САУ M109. Только в последние годы из США поступили 1058 переносных зенитных ракет «Стингер» типа III и 50 ЗРК «Авенджер» (1058 ЗУР), 60 ЗРК «Чапарэл» (1072 ЗУР). Продолжается модернизация танков M60A1 до уровня М60А3. Сделан запрос о возможности приобретения 26 реактивных систем залпового огня (РСЗО) MRLS с 2850 ракетами. Намечаются поставки ПТРК Хот-3 и «Хеллфайр». В ближайшее время войска получат 179 155-мм СГ М109А2/АЗ. Начата сборка второй партии из 200 танков M1A1 «Абрамс».