В 2005г. египетские власти широко использовали антидемпинговые процедуры для ограничения импорта в страну ряда товаров в целях регулирования внутреннего рынка и выравнивания торгового и платежного балансов. Высокие таможенные тарифы (20%) и антидемпинговые (40%) пошлины, которые действовали в Египте. по импорту проката черных металлов, явились одной из основных причин спада производства в металлургии и кризиса в строительстве.

В 2003г. экспортные цены на базе ФОБ на российские товары соответствовали уровню мировых цен и не могли рассматриваться египетской стороной как наносящие ущерб местным товаропроизводителям.

В Египте существует две концепции расчета внутреннего госдолга.

1. В сумму внутреннего госдолга включаются правительственная часть, в т.ч. задолженность правительства по ГКО, сальдо по расчетам правительства с банковской системой, задолженность правительства Национальному инвестиционному банку, и хозяйственная часть, в т.ч. задолженность государственных хозяйствующих субъектов Национальному инвестиционному банку и сальдо по расчетам государственных хозяйствующих субъектов с банковской системой.

2. В сумму внутреннего госдолга включаются внутренние долги правительства и государственных хозяйствующих субъектов, внутренний долг (нетто) Национального инвестиционного банка, то есть активы банка за вычетом задолженности правительства и государственных хозяйствующих субъектов этому банку.

При формировании внутреннего госдолга правительство исходит из того, что долгосрочные казначейские облигации и депозитарные расписки являются инструментом заимствования у физических и юридических лиц, в т.ч. банков и страховых компаний, на цели экономического развития, сдерживания инфляции и в случае войны для финансирования военных расходов. Долгосрочные казначейские облигации бывают в Египте трех видов: с погашением до 5 лет, от 5 до 20 лет и свыше 20 лет.

С начала рыночных реформ в Египте используются казначейские векселя – инструмент краткосрочного заимствования правительством денежных средств с условием погашения через 91, 182 и 364 дня. Правительство реализует казначейские векселя через фондовый рынок и торги со скидкой от 10 до 12% от номинала. При учете казначейских векселей выплачивается от 5 до 13,5% годовых. В конце 2003г. дисконт составлял 10%, а учет 3-месячных векселей производился под 6,893%, 6-месячных – 7,314% и годовых – 8,000%.

Минфин использует казначейские векселя как средство привлечения «живых» денег на финансирование экономических реформ и считает их более эффективными, чем другие виды ГКО. Египтяне используют также казначейские векселя для поддержания в приемлемых размерах дефицита госбюджета, замещая ими иностранные кредиты, которые ранее использовались в этих целях. В 80гг. отношение дефицита госбюджета АРЕ к ВВП было значительным. Для покрытия дефицита госбюджета египетское правительство использовало кредиты иностранных банков.

Расчет годовых процентов по государственным евродолларовым облигациям производился на основе схемы расчета годовых по американским казначейским векселям US Treasury bonds.Египетские банки и страховые компании приобрели государственные евродолларовые облигации на 2,5 млрд.ег.ф.

Официальные цели выпуска египетских государственных евродолларовых облигаций: финансирование расходов государства для ускорения темпов роста экономики на фоне сокращения внутреннего накопления средств, необходимых для краткосрочного инвестирования; привлечение в Египет инвалюты под существующий на мировых финансовых рынках процент.

Египетский фондовый рынок был открыт в 1992г. Законодательство обеспечивает прозрачность совершаемых биржевых сделок и доступность информации об участниках рынка. Иностранные физ. и юрлица, как и египетские, имеют такие же права на осуществление эмиссии ценных бумаг и торговлю ими, на создание инвестиционных фондов, страховых и брокерских компаний.

Биржевые структуры эффективно управляют рынком и создают равные условия для всех его участников. В целях обеспечения своевременности расчетов по сделкам основан гарантийный фонд («Сетелмент Гэренти Фанд»), объем произведенных расчетов через который составил. 24 млрд.ег.ф. Торговые площадки египетских фондовых бирж в Каире и Александрии имеют развитую инфраструктуру, в т.ч. автоматизированную торговую систему, включая диалоговую связь между участниками торгов, подсоединенную к государственной контролирующей структуре (Управление фондового рынка – Capital Market Authority).

Правительство предпринимает меры по оживлению фондового рынка. С 5% до 12% увеличено ограничение на рост или понижение стоимости акций египетских предприятий в ходе одной торговой сессии.

ПОЛИТИКА

В 2005 г. внутриполитическое положение АРЕ оставалось относительно стабильным. Представители оппозиционных партий и групп, сумевшие в ходе выборов в Народное собрание вдвое увеличить в нем численность своих представителей (до 54 человек из 454 депутатов), усилили критику вносимых правительством проектов законов, но оказались не в состоянии ощутимо воздействовать на ход их принятия.

Основными направлениями египетской дипломатии оставалось ближневосточное урегулирование. В данном вопросе Египет, осуждая любые формы терроризма, последовательно отстаивает право палестинского народа на свое собственное государство. После терактов в США 11 сентября большое внимание уделялось также выработке единой позиции арабских и мусульманских стран в отношении развернувшейся с октября антитеррористической операции.

Последствия террористических актов в США оказали заметное негативное воздействие на состояние египетской экономики, которая к сентябрю 2001 г. стала демонстрировать первые признаки улучшения экономической ситуации. Благодаря росту поступлений от экспорта товаров и услуг и ощутимому сокращению платежей по их импорту в I кв. 2001 г. сальдо платежного баланса по текущим операциям впервые за многие годы оказалось положительным.

Однако, с сентября 2001 г. ситуация кардинальным образом изменилась в результате сокращения текущих поступлений. Ощутимее всего сократились поступления от туризма, которые в последнее время превратились в основной источник иностранной валюты. Уже в сентябре из-за отмены многими туристическими компаниями планировавшихся в АРЕ туров, число туристов, посетивших Египет, снизилось на 18.2% по сравнению с этим же месяцем 2000 г. – до 372 тыс., а число проведенных ими человеко-ночей – на 18,3% – до 3249 тыс.

Для поддержания этой жизненно важной для экономики страны отрасли, с которой напрямую или косвенно связано 2,2 млн. занятых, были разработаны меры, предусматривающие активизацию рекламной кампании по привлечению туристов, в первую очередь из. арабских стран, СНГ и ЮАР, на количество которых последние события не оказали большого воздействия, снижение налогов на туристические предприятия, поощрение инвестиций в туризм. Однако даже в случае полной реализации этих и других мер по поощрению туризма поступления от него в 2001 г. не удалось сохранить на рекордном уровне 2000 г.