Таможенный тариф представляет собой свод таможенных пошлин (таможенная пошлина — это налог, которым облагаются импорт и экспорт товаров и услуг, начис ляемый либо с количества, либо со стоимости), которые в некотором смысле можно сравнить с налогами (плате жами), взимаемые государством с товаров при их ввозе на тамо женную территорию страны или вывозе товаров с этой терри тории, и являются неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

В международной практике к таможенно-тарифным ин струментам государственной внешнеторговой политики, поми мо таможенных пошлин, относят также налог на добав ленную стоимость (НДС) и акцизы, поскольку их расчет привязан к таможенной стоимости товара, а также заранее известны ставки этих налогов. Не стоит путать НДС и акцизы, взимаемые с товаров при их ввозе на террито рию страны, с теми НДС и акцизами, которые взимаются с субъектов хозяйствования данной страны при производстве и реализации продукции в этой стране.

Воздействие тарифа на экономику отдельных стран различно и зависит от экономического веса страны. В мировой экономике страна считается малой, если изменение спроса с ее стороны на импортные товары не приводит к изменениям мировых цен. Страна считается большой, если изменение спроса с ее стороны на импортные товары приводит к изменениям мировых цен.

В случае малой страны при введении тарифа не изменяются мировые цены и не улучшаются ее условия торговли настолько, чтобы компенсировать негативное воздействие тарифа на экономику.

Тариф может либо распределить расходы внутри экономики, либо привести к прямым экономическим потерям. Никакого положительного экономического эффекта, который вызовет экономический рост в тех или иных секторах, не возникнет.

Введение тарифа большой страной вызывает экономические эффекты близкие, возникающим при введении тарифа малой страной. Исключением является эффект дохода, который в случае большой страны распадается на две части – эффект внутренних доходов, показывающий перераспределение доходов от потребителей к государству внутри страны, и эффект условий торговли, показывающий перераспределение доходов от иностранных производителей в бюджет большой страны в результате увеличения ее условий торговли.

Последствия введения таможенных пошлин. Можно привести немало аргументов «за» и «против» введения и использования таможенных тарифов.

Импортные тарифы снижают уровень экономического благосостояния страны, ведут торговым войнам, увеличивают налоговое бремя на потребителей, показывает экспорт, и сокращают занятость. Они перераспределяют доходы потребителей в пользу отечес твенных производителей зачастую неконкурентоспособной продукции и государственного бюджета. Но потребители теря ют больше от введения импортных тарифов, чем получает госу дарство и национальные производители вместе взятые. Чис тые потери нации составляют производственный эффект — затраты ресурсов на производство худших отечественных това ров и потребительский эффект — потеря полезности, кото рую получили бы потребители, если бы они не отказались от дополнительного потребления импортных товаров вследствие их удорожания после введения пошлин.

Однако разумная внешнеторговая политика, использующая таможенно-тарифные методы регулирования согласно рыноч ным принципам может: пополнять бюджет, поддерживать мо лодые наукоемкие отрасли, эффективно перераспределять до ходы населения, способствовать постепенной трансформации социалистической экономики в рыночную и т. д.

Под нетарифными методами понимается совокупность средств внешнеторговой политики, не входящих в группу таможенно-тарифных ограничений, а реализующихся в рамках административного управления, выполняя роль регуляторов внешнеторгового оборота.

Нетарифные методы регулирования являются наиболее эффективным элементом осуществления внешнеторговой политики в силу следующих причин:

- нетарифные методы регулирования, как правило, не связаны какими-либо международными обязательствами;

- нетарифные методы более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике;

- в-третьих, нетарифные методы позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка в рамках конкретно определенного срока;

- в-четвертых, нетарифные методы не являются дополнительным налоговым бременем для населения.

Следует отметить, что до настоящего времени не выработано единой классификации нетарифных методов регулирования.

Демпинг - прак тика экспорта товаров по ценам, значительно ниже тех, по ко торым товар реализуется на внутреннем рынке, применение демпинга в стране с нестабильным состоянием экономики может привести к тяжелым кризисам, поэтому политика протекционизма использует антидемпинговые меры в своем арсенале, в цели и задачи которой входит так же и обеспечение национальной экономической безопасности.

Демпинг может являться, во-пер вых, следствием государственной внешнеторговой политики, когда экспортер получает субсидию.

Во-вторых, демпинг может стать результатом типично монополистической практики дискриминации в ценах, когда фирма-экспортер, которая занимает монопольное положение на внутреннем рынке, при неэластичном спросе максимизирует доход, повы шая цены, тогда как на конкурентном зарубежном рынке при достаточно эластичном спросе она добивается максимизации до хода путем снижения цены и расширения объема продаж.

3. Тесты

1 Свободная торговля как вид внешнеторговой политики (выберите верный ответ):

а) поддерживает субъектов национальной экономики;

б) используется для сохранения экономической безопасности в период международной напряженности;

в) стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке;

г) защищает новые отрасли, возникшие как результат НТП.

Ответ: в).

Политика фритредерства (свободная торговля) - политика невмешательства государства в международную торговлю. Несмотря на то, что в чистом виде такой вариант ведения внешнеторговых отношений встречается крайне редко, и используется государствами очень осторожно, он наиболее сильно стимулирует процессы конкуренции, т.к. политика фритредерства ведет к наиболее эффективному перераспределению ресурсов в мировом масштабе, и для того что бы выдержать требования других государств в отношении производимых товаров, необходимо постоянно совершенствовать производство, применять достижения НТП и т.д.

Итак, правильным ответом является вариант в). Остальные варианты не подходят по следующим причинам:

Политика свободной торговли допускает и приветствует проникновению на внутренний рынок государства товаров и услуг других стран, иногда цены на «зарубежный товар» гораздо ниже внутренних (демпинг), что никак не может привести к поддержки субъектов национальной экономики. В такой ситуации возникает высокая конкуренция, которая не может способствовать быстрому и качественному экономическому росту новых отраслей, возникших как результат НТП.