Афганистан — это первая страна, с которой молодая Советская республика в мае 1919 года установила дипломатические отношения. Вот как описывает один из очевидцев события тех лет в своей книге „Гриф секретности снят. Потери ВС СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах".

В декабре 1978 г. между СССР и Демократической Республикой Афганистан был заключен Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Статья 4 этого договора гласила: "Высокие Договаривающиеся стороны, действуя в традициях дружбы и добрососедства, а также Устава ООН, будут консультироваться и с согласия обеих Сторон предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих Сторон". Обращаясь в 1979 г, с просьбами о вводе в Афганистан советских войск для оказания военной помощи в вооруженной борьбе с антиправительственной оппозицией и защиты от внешнего вмешательства, афганское руководство опиралось на эту статью договора.

Ввод и размещение контингента советских войск в ДРА проводились с 25 декабря 1979 г. до середины января 1980 г. В его состав входили: Управление 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, дивизий — 4, отдельных бригад — 5, отдельных полков — 4, полков боевой авиации — 4, вертолетных полкой — 3, трубопроводная бригада — 1, бригада материального обеспечения — 1 и некоторые другие части и учреждения.

Кроме соединений и частей Советской Армии в Афганистане находились отдельные подразделения пограничных войск и должностные лица КГБ и МВД СССР. Советские войска в Афганистане охраняли автомобильные дороги, многие объекты советско-афганского экономического сотрудничества (газопромыслы, электростанции, завод азотных удобрений в Мазари-Шариф и др.). Охраняли и обеспечивали функционирование аэродромов в крупных городах. Содействовали укреплению органов власти в 21 провинциальном центре. Проводили колонны с военными и народнохозяйственными грузами для своих нужд и в интересах ДРА. Совместно с афганскими частями и подразделениями вели боевые действия различного масштаба по разгрому вооруженных отрядов и групп оппозиции, а также борьбу с караванами, доставлявшими оружие и боеприпасы в ДРА из Пакистана и Ирана.

Ввод советских войск в Афганистан не привел к спаду вооружённого сопротивления оппозиции. Наоборот, с весны 1980 г. оно начало разрастаться.

В соответствии с решением политического руководства СССР советские войска в ответ на многочисленные обстрелы их гарнизонов и транспортных колонн отрядами оппозиции начали проводить совместно с афганскими подразделениями боевые действия по поиску и разгрому наиболее агрессивных групп противника. Это еще больше обострило обстановку. Количество беженцев в Пакистан и Иран стало возрастать, и соответственно стало возрастать количество забрасываемых оттуда в Афганистан обученных и хорошо вооруженных отрядов оппозиции, Таким образом, введенные в Афганистан советские войска оказались вовлеченными во внутренний военный конфликт на стороне правительства.

Пребывание советских войск в Афганистане и их боевая деятельность условно разделяются на следующие этапы:

1-й этап: декабрь 1979 г. — февраль 1980 г. Ввод советских войск в Афганистан, размещение их по гарнизонам, организация охраны пунктов дислокации и различных объектов.

2-й этап: март 1980 г. — апрель 1985 г. Ведение активных боевых действий, в том числе широкомасштабных, совместно с афганскими соединениями и частями. Работа по реорганизации и укреплению вооруженных сил ДРА.

3-й этап: май 1985 г. — декабрь 1986 г. Переход от активных боевых действий преимущественно к поддержке действий афганских войск советской авиацией, артиллерией и саперными подразделениями.

Применение мотострелковых, воздушно-десантных и танковых подразделений главным образом в качестве резерва и для повышения морально-боевой устойчивости афганских войск. Подразделения спецназначения продолжали вести борьбу по пресечению доставки оружия и боеприпасов из-за рубежа. Оказание помощи в развитии вооруженных сил ДРА. Вывод шести советских полков на родину.

4-й этап: январь 1987 г. — февраль 1989 г. Участие советских войск в проведении афганским руководством политики национального примирения. Продолжение поддержки боевой деятельности афганских войск. Подготовка советских войск к возвращению на родину и осуществление полного их вывода.

Численность личного состава войск и их потери Срок пребывания военнослужащих в составе ограниченного контингента советских войск в Афганистане был установлен не более 2 лет — для офицеров и 1,5 года — для сержантов и солдат. Однако это не всегда соблюдалось.

Всего, таким образом, за период с 25 декабря 1979 г. по 15 февраля 1989 г. в войсках, находившихся на территории РА, прошло военную службу 620 тыс. военнослужащих, из них в соединениях и частях Советской Армии — 525 тыс. чел., в пограничных и других подразделениях КГБ СССР — 90 тыс. чел., в отдельных формированиях внутренних войск и милиции МВД СССР — 5 тыс. чел.

Кроме того, на должностях рабочих и служащих в советских войсках находились на этот период 2 1 тыс. чел.

Ежегодная списочная численность войск Советской Армии составляла 80-104 тыс. военнослужащих и 5-7 тыс. рабочих и служащих. Общие безвозвратные людские потери (убито, умерло от ран н болезней, погибло в катастрофах, в результате происшествий и несчастных случаен) Советских Вооруженных Сил вместе с пограничными и внутренними войсками составили 14453 чел. При этом органы управления, соединения и части Советской Армии потеряли 13833 чел., подразделения КГБ — 572 чел., формирования МВД СССР — 28 чел., другие министерства и ведомства (Госкино, Гостелерадио, Министерство строительства и др.) — 20 чел.

За этот же период пропало без вести и попало в плен 417 военнослужащих, из которых 119 чел. были освобождены из плена (97 чел. возвращены на Родину, а 22 чел. находятся в других странах).

Таким образом, 22 тысячи человек наших земляков прошла через Афганистан. 761 человек погибли и похоронены на казахстанской земле. 21 человек пропали без вести.

3. Проблемы Афганистана после свержения режима талибов.

В начале декабря 2001-го - в Кабуле после свержения режима талибов установилась новая власть[7].

Именно тогда стало ясно, что страну возглавит Хамид Карзай - бывший политэмигрант и полевой командир, открыто ориентировавшийся на Запад и в первую очередь на Соединенные Штаты.

Первую битву в глобальной войне с терроризмом Вашингтон и его союзники выиграли. Выиграли на удивление легко. Талибы, несмотря на поддержку отрядов "Аль-Каиды", оказались неспособны, оказать серьезное сопротивление. Их режим рассыпался за считанные недели.

Но самое трудное для антитеррористической коалиции началось после победы - новый, постталибский Афганистан надо было умиротворить, обустроить, получить твердые гарантии того, что в этой стране никогда больше не придут к власти люди, готовые дать убежище Осаме бен Ладену. Сегодня, по прошествии года, пришло время подвести первые, промежуточные итоги.