Правительство активно выступает за то, чтобы РФ стала членом ВТО как можно скорее, так как, экономика не может развиваться, будучи изолированной от процессов мировой торговли, от международной конкуренции, в условиях невысокой стоимости рабочей силы, низкой цены на энергоносители, снижения налоговой нагрузки. Важным моментом является и то, что без членства в ВТО Россия изолирована от участия в разработке новых норм международной торговли и ее интересы абсолютно не учитываются. Важнейшим элементом сегодняшнего этапа переговорного процесса является согласование условий членства в этой организации.

Эксперты химического комплекса, отмечая, что присоединение России к ВТО в целом отвечает долгосрочным интересам развития страны, считают, что нужно разработать меры для защиты продукции российских производителей на внутреннем рынке на более длительный срок, чем это предлагает правительство.

Причин для этого несколько. Во-первых, экспорт. По данным НИИТЭХИМа, за рубеж поставляется до 40% произведенных химикатов, при этом основными статьями экспорта химического комплекса РФ являются продукты неглубокого передела сырья - минеральные удобрения, аммиак, апатитовый концентрат, метанол, термопласты.

Малоэффективная номенклатура экспорта химического комплекса определяется востребованностью дешевой российской продукции неглубокого передела сырья со стороны развитых стран, ориентирующих собственное производство на выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. Эта востребованность сохранится и в перспективе - вне зависимости от того, будет наша страна членом ВТО или нет. Российские химикаты с высокой степенью переработки сырья менее конкурентоспособны на мировом рынке: мы уступаем и по качеству, по цене вследствие отсталости технологий, высоких норм расхода энергосырьевых ресурсов, слабо развитой инфраструктуры и т.д. А при низкой конкурентоспособности химической продукции глубокой степени переработки сырья вступление в ВТО не поможет расширению рынков сбыта.

В настоящее время на ряд химикатов (минеральные удобрения, пластмассы и некоторые виды органических и неорганических продуктов) установлены вывозные пошлины в пределах 5-6,5%. Вступление России в ВТО предопределяет отказ от вывозных пошлин, т.е. экспорт данной продукции станет более эффективным и производители смогут увеличить объемы поставок за рубеж. Вместе с тем экспортный потенциал химического комплекса РФ практически исчерпан. Так, в 2004 году было экспортировано около 20 млн. т минеральных удобрений, что составило 81% их выпуска, в том числе: по карбамиду (мочевине) - 90,5%, по аммофосу - 96%, хлористому калию - 77,8%.

Более того, расчеты показывают, что если не будут сдерживаться темпы прироста цен на продукцию и услуги естественных монополий (ОАО "Газпром", РАО ЕЭС, МПС), то уже в 2007 г. большая часть продукции химического комплекса станет неконкурентоспособной.

Таким образом, полагают специалисты, вступление России в ВТО, означающее снятие дискриминационного режима, т.е. смягчение антидемпинговых мер, применяемых в настоящее время к целому ряду химикатов (прежде всего аммиачной селитре, карбамиду, хлористому калию), не будет способствовать расширению поставок химической продукции за рубеж и, напротив, усилит процесс проникновения на отечественный рынок продукции, для выпуска которой в стране есть все предпосылки: мощности, сырье, трудовые ресурсы

Во-вторых, импорт. Либерализация внешнеторгового режима вследствие вступления России в ВТО в условиях низкой конкурентоспособности российской химической продукции может привести к вытеснению отечественных производителей химикатов с собственного рынка зарубежными поставщиками. Сужение рынка сбыта приведет к снижению степени загрузки мощностей, что уменьшит рентабельность и еще в большей степени увеличит разрыв между ценами на российскую и импортную продукцию.

Специалисты предлагают добиваться максимальной степени защиты российских производителей химической продукции. По мнению экспертов, форсированное вступление России в ВТО может принести химическому комплексу и экономике страны в целом существенный ущерб, в связи с чем до получения статуса полноправного члена этой организации необходимо провести тщательное рассмотрение социально-экономических последствий снижения ставок ввозных таможенных пошлин.

В связи с этим Российский союз химиков предлагает разработать федеральную программу повышения конкурентоспособности отечественной продукции, предусматривающую защиту от недобросовестного импорта и создание благоприятных условий для расширения производства.

Кроме того, в условиях, когда экспортный потенциал химического комплекса РФ практически исчерпан, важнейшей задачей является сохранение достигнутого уровня валютной выручки. Решение данной задачи будет зависеть не от членства в ВТО, а от ценовой конкурентоспособности отечественной продукции, которая, в свою очередь, будет определяться главным образом темпами роста цен на продукцию и услуги естественных монополий.

Специалисты полагают, что снижение импортного тарифов обострит проблему низкой ценовой конкурентоспособности отечественной химической продукции, что в условиях удорожания энергосырьевых ресурсов и дефицита средств для модернизации производства может привести к дальнейшему вытеснению российских товаров зарубежными аналогами в ущерб отечественным производителям. Это, в свою очередь, негативно отразится и на тех секторах экономики РФ, где высока степень химизации - прежде всего на автомобилестроении, строительстве, текстильной промышленности.

Чтобы избежать этого, в ходе переговоров о вступлении России в ВТО для продукции, наиболее чувствительной к конкуренции, необходимо добиваться высокой степени защиты российских производителей и при установлении уровней связывания импортных тарифов отстаивать дифференцированный подход. При этом за основу принимать не степень переработки сырья, а учитывать такие факторы, как: значение продукта в обеспечении экономической и оборонной безопасности; наличие собственных производств, способных обеспечить потребности в конкурентоспособной продукции; ограниченность технико-экономических условий для повышения конкурентоспособности.

Заключение

Внешнеэкономическая деятельность реализуется как на уровне государства, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов. В первом случае внешнеэкономическая деятельность направлена на установление межгосударственных основ сотрудничества, создание правовых, торговых и политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение эффективности внешнеэкономических связей.

Предприятием является хозяйствующий субъект, который на основе использования экономических ресурсов производит и реализует товары, выполняет работы, оказывает услуги. Внешнеэкономическая деятельность предприятия - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной интеграцией и кооперацией, экспортом и импортом товаров и услуг, выходом на внешний рынок.

Основными формами внешнеэкономической деятельности предприятий является внешнеторговая деятельность и международная кооперация производства.