Проблемы стимулирования и оценки экономической эффективности инвестиций в области социальной сферы, в частности в оздоровительной физической культуре, требуют применения специальных исследовательских средств. Системное рассмотрение этих вопросов предполагает решение их как минимум с двух сторон: оценки эффективности инвестиций на макроуровне - федеральном, региональном, муниципальном; а также на микроуровне - определение экономической эффективности групп, занимающихся оздоровительной физической культурой.

Нам представляется целесообразным применить теорию мультипликатора для решения поставленной задачи - создания методических принципов макроэкономической оценки эффективности инвестиций в оздоровительную физическую культуру.

Под мультипликатором понимают коэффициент, показывающий зависимость изменения дохода от изменения инвестиций. Суть концепции мультипликатора заключается в том, что между изменениями автономных инвестиций и валового национального продукта существует устойчивая зависимость. Эффект мультипликатора в рыночной экономике состоит в том, что увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций.

В настоящее время ввиду крайнего дефицита государственных капиталовложений в оздоровление нации особое внимание в этой сфере получают вследствие оживления деловой активности и увеличения занятости различных групп предпринимателей привлечение, а соответственно, и рост производных инвестиций.

В связи с этим изменения в психологии человека, пропаганда здорового образа жизни должны стимулировать как руководителей предприятий, так и граждан вкладывать денежные средства в оздоровительную физическую культуру. Производные инвестиции, будучи "наложенными" на автономные, усиливают экономический рост, ускоряют его, что и получило название эффекта акселератора. И очень важно в этот момент направить все усилия на создание законодательных механизмов в виде определенных налоговых льгот для увеличения производных инвестиций. В противном случае это колесо ускорения может повернуться и в другую сторону. Сокращение дохода вследствие эффектов мультипликации и акселерации будет сокращать и производные инвестиций. А это приведет к стагнации производства, что и наблюдается в настоящее время. Если только психологические склонности участников экономического процесса окажутся примерно такими, какими мы их предполагаем, то можно считать, что существует закон, согласно которому расширение занятости, непосредственно связанное с инвестициями, неизбежно должно оказать стимулирующее влияние на те отрасли, которые производят потребительские блага, и, таким образом, повести к увеличению совокупной занятости. Причем такое увеличение превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

Из множества имеющихся и описанных в специальной литературе мультипликаторов (Дж. М. Кейнса, С. Фишера, Р. Кана и др.) для нашего исследования в большей степени подходит мультипликатор Р. Кана - мультипликатор занятости, поскольку с его помощью измеряется отношение между увеличением совокупной занятости и приращением первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями. Привлечение инвестиций в область оздоровительной физической культуры обязательно вызовет, на наш взгляд, увеличение таких интегральных показателей на региональном уровне: 1) валового регионального продукта; 2) валового регионального дохода; 3) чистого дохода региона; 4) регионального объема платных и других услуг. Это произойдет прежде всего из-за увеличения количества отработанных дней в году одним работником вследствие более высокого потенциала здоровья занимающихся.

Решение этих макроэкономических проблем, на наш взгляд, возможно лишь при стабилизации рыночных отношений, при общем подъеме экономики и изменении психологии высших руководителей - для нас очевидно, что инвестиции в оздоровление нации - самые эффективные.

При оценке экономической эффективности занятий оздоровительной физической культурой на микроуровне (группы или одного занимающегося) необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.

Во-первых, методологические подходы и методические принципы оценки экономической эффективности в этой области были принципиально решены в условиях директивной экономики. Без сомнений, можно выделить и то, что у большинства этих публикаций в качестве основного допущения принималось условие неограниченных ресурсов (финансовых, людских, материальных и т.д.). Многие из массовых мероприятий носили явно политический, декларативный характер (например, комплекс ГТО, профессиональная адаптация у различных категорий рабочих и служащих и т.п.), и соответственно экономическая оценка их эффективности явилась чисто иллюзорной (символической).

Во-вторых, нынешнее состояние экономики России характеризуется как крайне нестабильное, огромный объем как внешнего, так и внутреннего заимствования, огромный размер бюджетной сферы ставит под большое сомнение государственные инвестиции в оздоровление нации (их объем крайне мал) и переносит главный акцент в этой деятельности на хозяйственные субъекты (предприятия, организации, частные лица и т.п.), для которых важнейший критерий их деятельности - получение прибыли. Для них необходим соответствующий научный инструментарий, базирующийся на объективных закономерностях развития, позволяющий оценить соответствующий риск (хозяйственный, психологический, политический и т.п.) вложения финансовых средств в оздоровление коллектива или конкретного человека.

Безусловно, необходимо разделить методы расчета экономической эффективности занимающихся в группе и индивидуально. Напомним, что расчет экономической эффективности предполагает соотношение результата и затрат на достижение поставленной цели. Еще выделим и то обстоятельство, которое в предыдущих исследованиях игнорировалось, - это вероятность достижения поставленной цели, исходя из того, что все социально-экономические процессы в обществе, экономике носят вероятностный характер. Для индивидуума это скрупулезный подсчет затрат на достижение соответствующего результата: увеличение количественного значения потенциала здоровья, снижение количества заболеваний в году и соответственно увеличение числа дней работы в году и т.д.

Важнейшим методологическим вопросом в определении потенциала здоровья человека является количественная оценка функционального состояния для выявления резерва систем организма и прогнозирования состояния здоровья. Потенциал здоровья может быть увеличен специальными тренировочными воздействиями или снижен, когда нерациональные и необоснованные воздействия ведут к невосполнимым тратам. Поэтому очень важным аспектом этой проблемы являются вопросы контроля адаптации занимающихся оздоровительной физической культурой к тренировочным воздействиям, что и должны учитывать методики проведения этих занятий. В качестве количественной меры оценки экономической эффективности занятий мы принимаем потенциал здоровья группы (человека).