В настоящее время 7 миллионов взрослого населения России зарегистрированы как инвалиды I, II, III групп, возраст половины которых - до 45 лет. Ну, а если к тому же учесть общее количество хронических больных, находящихся на диспансерном учете, временно нетрудоспособных людей в результате травм или заболеваний, детей-инвалидов и лиц, не оформивших инвалидность, то в стране будет насчитываться 20-25 миллионов человек, нуждающихся в срочных реабилитационных мероприятиях. Особенно важно использовать средства и методы физической культуры, так как они уникальны и универсальны при реабилитации всех видов: медицинской, физической, психической и социальной.

Первым толчком к практическому внедрению этой идеи послужило Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем подъеме массовой физической культуры и спорта", № 890 от 11.09.81 г. В нем были определены конкретные задачи по развитию физкультурного движения в нашей стране как мощного оздоровительного, лечебного, восстановительного фактора.

Но если для здоровых людей физкультура и спорт были обычной потребностью, реализуемой в повседневной жизни, то для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (ОДА) они становятся настоятельной необходимостью, так как наряду с лечебной физической культурой являются наиболее действенным методом восстановления в первую очередь двигательных возможностей.

Становление этого большого и сложного направления происходило на наших глазах, и основатель его - Ленинград, где в 1980 г. создается Федерация спорта инвалидов при спорткомитете, объединившая спортсменов с нарушением органов зрения, слуха и ОДА. Председателем Федерации был избран директор ЛНИИ протезирования Владимир Ильич Филатов, ответственным секретарем - Константин Михайлович Болтушевич.

23 ноября 1981 г. в Ленинграде состоялась I Научно-практическая конференция "Физическая культура и спорт инвалидов", организованная Советом экономического и социального развития при Ленинградском обкоме КПСС, Комитетом по физической культуре и спорту при Исполкоме Ленсовета, Ленгорсобесом, ЛНИИ протезирования и городским врачебно-физкультурным диспансером.

Ежегодно начиная с 1981 года проводятся летние и зимние спортивные игры инвалидов с привлечением инвалидов-спортсменов из других городов, союзных республик. Уже в 1982 году в летних спортивных играх инвалидов приняли участие представители Эстонии, Болгарии и Чехословакии, которые находились на протезировании в институте. Приблизительно в этот же период физкультурно-оздоровительная работа с инвалидами началась в Омске и Новокузнецке.

На основании Постановления Комитета по физической культуре и спорту Ленинграда 27 апреля 1984 г. (Протокол № 1) утверждаются Положение и Устав городского физкультурно-оздоровительного клуба "Ортспорт", а в Калининском районе клуб "Феникс", объединивший группу инвалидов с поражением ОДА для занятий шахматами и автоспортом.

В эти же сроки в Таллинне (Эстония) регистриру ется ФОК "Инваспорт", 30 января 1985 г. при Рижском городском совете ДСО "Даугава" утверждается ФОК "Оптимист".

Все эти организации занимаются пропагандой физической культуры и спорта, привлечением инвалидов к систематическим, круглогодичным занятиям различными видами спорта.

К сожалению, в этот период отсутствовала информация о состоянии и развитии физической культуры и спорта за рубежом и практические наработки проходили методом "проб и ошибок". Но благодаря Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС (№ 400 от 27.03.86) "О мерах по дальнейшему улучшению условий жизни инвалидов с детства", Постановлению государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, Министерства здравоохранения СССР и Министерства просвещения СССР (№ 10/2а/190/190 от 09.09.86) появилась твердая уверенность, что начатая в 1981 г. работа по организационному, теоретическому и научному обоснованию физической культуры и спорта инвалидов будет продолжаться.

Так, в вузовские научно-практические и методические конференции Ленинграда включаются материалы по физическому воспитанию студентов-инвалидов, динамике физической работоспособности, читаются доклады в научном обществе по спортивной медицине в Ленинграде, Москве, Новокузнецке, Брянске и других городах.

Впервые, 17-18 мая 1985 г., в Таллинне был организован и проведен симпозиум по вопросу "Физическая культура и спорт как средство физической, психической и социальной реабилитации инвалидов с повреждением опорно-двигательного аппарата", где присутство вали представители Ленинграда, Москвы, Омска, Киева, Эстонии, Литвы, Латвии, всего 156 человек.

На нем обсуждался вопрос о создании Федерации, которая бы объединила усилия специалистов в рамках страны.

Эти тенденции отразились в Постановлении ВЦСПС (№ 57-5 от 30.10.86) "О задачах советов ДСО по улучшению физического воспитания инвалидов с детства", и 18 августа 1987 г. (№ 18-5) было утверждено Положение о Федерации физической культуры инвалидов при ВС ДФСО профсоюзов (председатель - проф. В.А. Епифанов).

Несколькими месяцами позже, 16 февраля 1988 г., в Ростове-на-Дону прошел Пленум Всероссийской федерации физической культуры инвалидов, в результате его работы создается Всероссийская федерация физической культуры и спорта инвалидов (председатель - проф. А.В. Лившиц), которая несмотря на сложнейшие условия и различные катаклизмы сохранилась и развилась, приобрела большую значимость не только внутри страны, но и за рубежом.

В июне 1988 г. в Таллинне проводится учредительная конференция по созданию Федерации спорта инвалидов при Госкомспорте СССР (председатель - В.И. Дикуль).

Эти годы насыщены постановлениями и решениями, принимаемыми на различных государственных уровнях, спортивное движение инвалидов получает общественное и государственное признание.

В Москве 23 июня 1989 г. состоялась отчетно-вы борная конференция Федерации СССР по физической культуре для инвалидов.

На ней было отмечено, что за истекший период (1987-1989 гг.) была проделана большая организационная, научная и методическая работа. По инициативе Федерации научные учреждения Госкомспорта СССР, АПН СССР, Минздрава СССР, Минсобеса РСФСР проводили работу по совершенствованию программ по физическому воспитанию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии, для занятий секций по видам спорта, самостоятельных занятий инвалидов.

Значительно увеличился объем международных связей. Достигнута договоренность о сотрудничестве со спортивной организацией социалистических стран "Интерспортинвалид", прорабатывается возможность вступления в Международную спортивную организацию инвалидов (ИСОД), Международную федерацию Сток-Мандевиллских игр (ИСМГФ).

Характерной особенностью этой конференции стало решение о создании Конфедерации, куда вошли три направления: глухих, слепых и опорников. Председателем Конфедерации избирается В.И. Дикуль.

Огромную положительную роль в развитии физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов сыграло Постановление секретариата ВЦСПС "О создании физкультурно-спортивных клубов инвалидов" (№ 22-54 от 20.10.89). Было утверждено типовое положение, а самое главное - типовые штатные расписания с должностными окладами.