Для полной реализации данного фактора важным представляется включение учебных и научных физкультурных центров страны в становление национальных школ по новым видам спорта.

Возникновение и развитие нового вида спорта, как правило, тесно связано с международным спортивным сотрудничеством. В связи с этим проявление фактора международного сотрудничества во многом определяется наличием конструктивной поддержки со стороны международных спортивных федераций, а также зарубежных спортивных объединений, клубов и иных организаций. Спектр подобного сотрудничества может быть максимально широк и разнообразен [3].

Человеческий фактор в современной теории управления рассматривается как один из важных для эффективного обеспечения функционирования какой-либо системы [9]. Несомненно, что успешность процесса становления нового вида спорта во многом определяется профессиональными знаниями и умениями включенных в него людей, а также их личностными качествами.

Проблема определения этапов становления новых нетрадиционных видов спорта (и их характеристика), несомненно, требует комплексного социально-экономического изучения. Важная составляющая последнего, по-видимому, - обобщение опыта практической деятельности в данной сфере. Проведенное в данном направлении исследование позволяет предположить, что процесс становления нового вида спорта включает два последовательных этапа, определенных нами как этапы начального становления и устойчивого функционирования вида спорта.

Данные этапы, скорее всего, целесообразно реализовывать на национальном и региональном уровнях.

Основные разделы и направления деятельности по развитию нового вида спорта на первом этапе - на национальном уровне - следующие:

1) формирование национальной федерации (ассоциации, союза) по виду спорта как общественной организации, обеспечивающей управление его функционированием и опирающейся на деятельность региональных отделений (федераций);

2) организация взаимодействия федерации с государственными и общественными органами управления физической культурой и спортом в стране (признание федерации последними, заключение договоров о совместной деятельности по развитию вида спорта);

3) создание опорных центров по виду спорта в отдельных регионах с последующим расширением географии распространения вида спорта;

4) вступление в международные спортивные федерации по виду спорта, включение в программы международного спортивного сотрудничества, а также интеграция в систему международных соревнований (на уровне сборных команд и клубном уровне);

5) формирование национальной комплексной программы становления вида спорта, основными разделами которой являются:

- система финансового обеспечения функционирования вида спорта;

- материально-техническая база для занятий видом спорта (спортивные сооружения, инвентарь, экипировка);

- кадровое и научно-методическое обеспечение (с включением в структуру деятельности государственных учебных и научных физкультурных учреждений, а также посредством организации системы подготовки и переподготовки кадров по линии федерации);

- нормативная база для присвоения спортивных разрядов и званий, тренерских категорий, а также деятельности судейского корпуса и проведения соревнований;

- система организации межрегиональных и национальных соревнований по виду спорта;

- комплекс мероприятий по популяризации вида спорта среди населения.

Спектр разделов и направлений деятельности по развитию нового вида спорта на этапе начального становления на региональном уровне достаточно широк, а именно:

1) формирование организационно-управленческой структуры функционирования вида спорта в регионе: создание региональной федерации как юридически самостоятельной общественной организации; создание отдела (сектора) по виду спорта в региональном спортивном комитете; организация отделов (секторов) по виду спорта в региональных спортивных ведомственных организациях; разработка комплексной региональной целевой программы развития вида спорта;

2) содействие формированию кёрлинговых клубов, секций и команд в регионе: при государственных и ведомственных спортивных организациях (учебных заведениях, армии и т.д.); при спор-тивных сооружениях; при негосударственных спортивных, коммерческих и других организациях, а также создание новых юридически самостоятельных спортивных клубов и объединений;

3) формирование системы подготовки спортивного резерва (детско-юношеский спорт): создание и обеспечение деятельности отделений при муниципальных ДЮСШ, ШВСМ, УОР; создание ДЮСШ и групп подготовки молодежи при спортивных клубах, спортсооружениях и командах мастеров; создание коммерческих групп подготовки и молодежи;

4) подготовка и переподготовка кадров специалистов, формирование научно-методической базы в регионе: на базе государственных физкультурных учебных заведений; на базе региональной федерации (семинары, курсы, конференции и т.д.); на международных семинарах и стажировках, а также лицензирование деятельности тренеров и судей региона, создание базы данных с обобщением лучшего зарубежного и отечественного опыта по подготовке спортсменов и специалистов;

5) создание материально-технической базы для функционирования вида спорта: оснащение спортсменов специальным инвентарем и экипировкой; оснащение спортивных сооружений специальным оборудованием; строительство специальных спортивных сооружений или перепрофи лирование имеющихся;

6) финансово-хозяйственная деятельность с целью привлечения средств для функционирования вида спорта в регионе: ведение собственной коммерческой деятельности (предоставление платных физкультурно-оздоровительных услуг, коммерческие соревнования и т.д.); привлечение средств государственных (муниципальных) спортивных и иных организаций; привлечение спонсорских средств; введение системы членских взносов;

7) организация и проведение соревнований: создание системы региональных соревнований для взрослых квалифицированных спортсменов; создание системы региональных соревнований для детей и юниоров; проведение в регионе официальных национальных соревнований, а также традиционных товарищеских турниров (в том числе международных), официальных международных соревнований (чемпионатов Европы и мира, этапов Кубка мира); проведение массовых соревнований для различных возрастных групп населения;

8) популяризация вида спорта в регионе: подготовка материалов о виде спорта и их представление в средствах массовой информации; проведение показательных выступлений по виду спорта и др.

Завершение этапа начального становления вида спорта в стране характеризуется наличием следующих компонентов:

- сформированной национальной структурой функционирования вида спорта с налаженной системой взаимодействия национальной федерации с государственными и общественными органами управления физической культурой и спортом в стране, а также со своими региональными отделениями (федерациями);

- сформированной на местах региональной структурой функционирования вида спорта с системой взаимодействия региональных федераций с государственными (муниципальными) органами управления физической культурой и спортом;