Реформирование сельского хозяйстваРефераты >> Ботаника и сельское хоз-во >> Реформирование сельского хозяйства
Конечные индикаторы и показатели как бы сжимают обширную количественную информацию, заложенные в детерминирующих и фиксирующих индикаторах и показателях, и преобразуют ее в компактную качественную характеристику социальной ситуации, включающую основные параметры социального благополучия:
уровень мотивации труда (по доле заработной платы в доходах семьи);
материальное благосостояние населения (по доле расходов на питание);
здоровье (по продолжительности жизни);
образование (по доле населения в возрасте 15 лет и старше, имеющего полное среднее образование);
стабильность института семьи (по соотношению количества разводов и браков);
степень развития процессов общественной деградации (по заболеваемости наркологическими и психическими расстройствами, венерическими болезнями, количеству самоубийств и умственно отсталых);
социальная безопасность (по количеству правонарушений).
Система показателей социального развития исчисляется десятками единиц, что делает ее использование в аналитических целях весьма затруднительным, особенно при изучении динамики процесса, межрегиональных сопоставлениях и сравнениях деревни с городом.
Методика построения интегрального показателя социальной ситуации предусматривает :
во-первых, измерение частных показателей в одной размерности (в единой шкале), а именно в относительных величинах, - так называемый способ свертывания показателей;
во-вторых, подбор частных показателей, однородных по эффекту (положительный или отрицательный) увеличение числового значения;
в-третьих, взвешивание (бальную оценку) значимости каждого компонента.
При выборе относительных величин для реализации способа свертывания частных показателей наиболее предпочтительным представляется сопоставление их фактических уровней с рациональными нормами и нормативами. Однако, поскольку нормативная база расчетов отсутствует, за базу сопоставления приняты средние величины частных показателей по народному хозяйству. Такой подход позволяет определенным образом судить о положении села относительно города.
Важное методическое требование при расчете интегрального показателя состоит также в том, что система частных показателей, подлежащих интеграции, должна формироваться по одному из двух принципов: или «чем больше, тем лучше», или «чем больше, тем хуже».
Наиболее сложной в методологическом отношении является проблема взвешивания значимости составляющих интегрального показателя. Решить эту задачу можно путем применения метода экспертных оценок, который позволяет формализовать качественную информацию.
Где К-коэффициент сводной оценки (интегральный показатель) социальной ситуации; Хi – i-ый частный показатель социальной ситуации; Xi со штрихом – i-ый частный показатель социальной ситуации в целом по народному хозяйству; Бi-экспертная бальная оценка i-го частного показателя; n- число частных показателей.
Где J-индекс динамики социальной ситуации за анализируемый период; Хiн- i-ый частный показатель на начало периода; Xiк- i-ый частный показатель на конец периода; n- число частных показателей.
По данным формулам на базе системы конечных показателей социального развития сделана пилотажная сводная оценка динамики социальной ситуации в сельской и городской местности РФ за 1991-1995гг. и оценка ее соотношения в базовом и отчетном периодах.
1) Бондаренко Л. Оценка уровня социального развития села // АПК 1997 №6
В таблице приведены конечные показатели социального развития, использованные в расчетах (все показатели соответствуют принципу: «чем выше числовое значение – тем хуже ситуация»).
Таблица 5
Динамика конечных показателей социальной ситуации в городской и сельской местности РФ
1990 г. |
1995 г. | |||
село |
город |
село |
город | |
Доходы, полученные не в порядке оплаты труда , % в совокупном доходе семьи |
33,0 |
18,0 |
72,0 |
26,0 |
Расходы на питание в использованном совокупном доходе семьи, % |
22,1 |
28,2 |
48,3 |
44,7 |
Среднее число лет недожития до 100 |
32,1 |
30,4 |
36,8 |
35,8 |
Численность лиц в возрасте до 15 лет и старше, не имеющих полного среднего образования , % к общей численности данной группы |
54,5 |
34,4 |
50,4 |
29 |
Число разводов на 100 регистраций брака |
25 |
48 |
41 |
70 |
Наркологические расстройства, чел на 10 тыс. населения |
209 |
216 |
231 |
257 |
Самоубийства чел на 100 тыс. населения |
32,8 |
24,1 |
53,7 |
37,9 |
Число преступлений на 10 тыс. населения |
122 |
125 |
218 |
163 |