Для реализации в сельской местности повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и высшего профессионального образования осуществляются следующие мероприятия: всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах; создание гибких форм дополнительного и начального профессионального образования в сельской местности, открытие центра довузовской подготовки обучающихся.

В д.Здоровецкие Выселки имеется Муниципальное социально-культурное учреждение «Здоровецкое» (сельский клуб), зданию которого требуется капитальный ремонт. В сельском клубе работают кружки художественной самодеятельности, кинопоказ осуществляется один раз в неделю. В селе работает библиотека, но из-за проблем с финансированием в последние десятилетия нет возможности пополнять книжный фонд, а также приобретать подписные издания. Учреждение культуры испытывает потребность в квалифицированных кадрах, специалистах, владеющих основами менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями.

Для улучшения условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам сельская библиотека в текущем году была оснащена компьютерной техникой, средствами доступа к всемирной глобальной сети Интернет, программным обеспечением. На базе библиотеки был открыт информационно-правовой центр.

В связи с увеличением издержек и резким падением платежеспособного спроса сельского населения розничная торговая сеть на селе сократилась. В 1998 году была закрыта столовая, из двух функционировавших магазинов остался один, продукты в который завозятся два раза в неделю. Вместе с тем развитие личных подсобных хозяйств увеличило возможность самообеспечения населения сельскохозяйственными продуктами, способствовало сохранению социальной стабильности на селе.

Снизились объемы закупочной и производственной деятельности потребительской кооперации. Практически прекратила функционировать в сельских поселениях сеть организаций бытового обслуживания.

Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20 - 25 процентов, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов возросла до 75 часов в год.

В период с 1996 г. по 1998 г. происходила газификация сел, входящих в поселение «Здоровецкое» Ливенского района. По территории хозяйства ТнВ «Здоровецкое» проходят отводы магистрального газопровода Уренгой-Ужгород. Жилой фонд в сельской местности газифицирован на 94 процента.

Централизованное водоснабжение в селах отсутствует. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно. Сельское население вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам. Большинство сельских жителей использует воду для питьевых нужд и полива огородов из колодцев, а также из родников. Для добычи подземных вод используют трубчатые и шахтные колодцы. Трубчатые колодцы имеют большую глубину, они лучше защищены от поверхностных стоков. В большинстве сел используют шахтные колодцы, которые имеют глубину до 30 м, круглую или квадратную форму. Высота стенок шахтного колодца над землей – не менее 80 см, вокруг такого колодца устраивают замок из жирной глины глубиной до 200 см и шириной 100 см для защиты от попадания поверхностных вод. Ближе 20 м от колодца не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также другая деятельность, способствующая загрязнению воды. Эти требования жителями деревень часто не соблюдаются.

Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля. Сельские телефонные станции используются на 78 процентов. В д.Здоровецкие Выселки количество абонентов составляет 35. В д.Здоровецкие Выселки имеется почтовое отделение связи.

Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, сдерживает интеграционные процессы, тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры и препятствует организации выездных форм социального обслуживания сельского населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса.

В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Стремительно ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние 13 лет увеличилась в 2,8 раза. Продолжительность жизни сельского населения составляет 63 года против 66,6 года в городе. Смертность значительно увеличилась во всех возрастных группах сельского трудоспособного населения, особенно у мужчин в возрасте 30 - 54 лет. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства.

Сохранение деструктивных демографических процессов на селе, а также преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и роста сельской экономики.

Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села в 2004 году была принята долгосрочная областная целевая программа "Социальное развитие села Орловской области до 2010 года".

9. САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Важнейшее значение в оздоровлении условий труда в растениеводстве имеет организация труда, которая способствует решению ряда вопросов, в том числе устранение опасных и вредных факторов, обеспечение спецодеждой, защитными приспособлениями и устройствами; внедрение рациональных внутрисменных, суточных, недельных и годовых режимов труда и отдыха.

Современная техника большей частью соответствует требованиям гигиены труда и эргономики. До уровня допустимого снижен шум на рабочих местах механизаторов. Кабины на тракторах уменьшают запыленность в 8-10 раз, приближая её к допустимому уровню. Исключается такой фактор механизированного производства, как загазованность зоны дыхания. Испарительные кондиционеры приблизили показатели микроклимата к гигиеническим требованиям. Системы технических мероприятий позволили в 1,2-1,5 раза снизить уровень вибрации на сиденье механизатора. Перед началом работы механизатор должен отрегулировать сиденье по своему росту, при регулировке особые требования предъявляются к видимости ориентиров, с помощью которых контролируется выполнение точности работ. Для снижения уровня вибрации требуется отрегулировать жесткость сиденья в соответствии с массой тела механизатора. Чем больше рабочая скорость и менее ровная дорога или поле, тем более жестко должно быть отрегулировано сиденье, т.е. ограничены его динамические колебания. Обусловленные инструкцией уровень давления в шинах, равномерное натяжение катков и своевременный ремонт подушек сиденья способствует также снижению уровня вибрации на рабочем месте. Вся система технических мероприятий по снижению шума требует систематического ухода за машиной. В кабине необходима ежедневная влажная уборка, которая в 2-3 раза снижает уровень запыленности воздуха в зоне дыхания.