Методологические основы прогнозированияРефераты >> Естествознание >> Методологические основы прогнозирования
Исходя их этих основополагающих положений, могут быть сформулированы и некоторые более конкретные принципы народнохозяйственного прогнозирования.
Системность прогнозирования означает, что, с одной стороны, народное хозяйство рассматривается как единый объект, а с другой – как совокупность относительно самостоятельных направлений (блоков) прогнозирования. Практическое составление комплексного прогноза на основе принципа системности предполагает создание методов и моделей, которые соответствовали бы содержанию каждого отдельного блока и одновременно позволяли построить целостную картину возможного развития народного хозяйства.
Для того чтобы принцип системности реализовался при сохранении приоритета экономического содержания, целесообразно использовать «блочный» метод построения комплексного прогноза. Для этого должны быть выделены те показатели, которые являются экзогенными для всего прогноза народного хозяйства в целом, определена последовательность проведения прогнозных расчетов и соответствующие этой последовательности входные и выходные (для каждого блока) показатели, а также последовательность итеративного уточнения промежуточных результатов.
Адекватность прогнозирования предполагает, что и модели разработки прогнозов рассчитаны, в первую очередь, на выявление и количественное измерение устойчивых закономерностей и взаимосвязи в развитии народного хозяйства, на создание на этой основе теоретического аналога реальных экономических процессов. Достаточно полная и точная имитация этих процессов – главное условие реалистичности получаемых прогнозов, их научной достоверности. От всесторонности и глубины экономического анализа в наибольшей степени зависит адекватность прогнозов.
Адекватность означает, прежде всего, максимальное приближение теоретической модели к устойчивым, существенным закономерностям, тенденциям развития. При этом под теоретической моделью анализа и прогноза развития народного хозяйства понимается практически реализуемая модель, являющаяся формой научного отображения реальной действительности.
Альтернативность прогнозирования связана с возможностью развития народного хозяйства и его отдельных звеньев по разным траекториям, при разных взаимосвязях и структурных соотношениях. Если вероятностный характер прогнозирования отражает наличие случайных процессов и отклонений при сохранении качественной однородности, устойчивости прогнозируемых тенденций, то альтернативность исходит из предложения о возможности качественно различных вариантов развития народного хозяйства.
Здесь необходима также градация отдельных альтернатив (вариантов) по вероятности их практической реализации. Среди всех вариантов наибольшую вероятность осуществления имеет обычно экстраполяционный, поскольку он исходит из сохранения сложившихся устойчивых условий и тенденций. Это все не означает, что экстраполяционный вариант предпочтителен, что наибольшая вероятность варианта эквивалентна его желательности. Построение экстраполяционного варианта позволяет установить «точку отчета» для других вариантов, выявит объект и направления возможного воздействия на развитие народного хозяйства. Отсюда следует также, что неэкстраполяционные альтернативы, исходящие из необходимости преодоления некоторых сложившихся тенденций, в особенности неблагоприятных, должны специально обосновываться с позиций сбалансированности, динамики и масштаба производственных ресурсов и их эффективности, обоснования возможностей и решения сложившихся проблем.
Реализация неэкстраполяционных альтернатив (вариантов) предполагает наличие целенаправленных управляющих воздействий, причем их интенсивность должна быть тем сильнее, чем дальше намечаемая альтернатива уходит от экстраполяционной.
Каждой альтернативе развития народного хозяйства может соответствовать своя совокупность проблем, неразрешимых при сохранении сложившихся тенденций. Было бы неверно подменять необходимость исследования таких проблем и путей их решений достижениям формальной сбалансированности, реализуемость которой не имеет содержательных обоснований. Может оказаться, что та или иная альтернатива пока не имеет сбалансированного решения; в таком случае должны быть определены дополнительные условия, выполнение которых позволяет считать данную альтернативу реализуемой. В какой мере эти условия действительно выполнимы, может окончательно выясниться лишь при разработке самого плана; однако, в любом случае в рамках составления самого прогноза должны быть определены необходимые масштабы, сроки и возможные результаты решения соответствующих проблем – если не как окончательный ответ на поставленный вопрос, то как его количественная и качественная формулировка.
Источником возникновения альтернатив развития народного хозяйства являются, в первую очередь, предположения качественных сдвигов в условиях воспроизводства, например, переход от преимущественно экстенсивных к преимущественно интенсивным методам расширения производства. Другим источником формирования альтернатив развития могут быть разные предположения о конкретных целях развития. Эти цели определяются сложившимися закономерностями развития общественных потребностей, необходимостью решения народнохозяйственных проблем. Тем самым, принцип альтернативности взаимодействует с принципом целенаправленности прогнозирования.
Целенаправленность прогнозирования значительно меняется при переходном периоде. Приходится учитывать множество факторов, которые при плановой экономике не фигурировали: деловой риск, спрос, конкуренция, бизнес, аукционы и другие элементы рынка.
Деловой риск может быть представлен как сравнительно свободное предприятие, перемещения которого ограничиваются тремя внешними ограничениями ценности: спрос, конкуренция и установленные показатели.
Спрос может измениться и даже исчезнуть – никакая продажа не произойдет без наличия спроса.
Конкуренция имеет много характеристик: конкуренты, как они действуют, как легко новичок может войти в рынок, насколько это интересно, как легко выйти из «игры» в случае нерентабельности.
Установленные показатели включают комплект условий, преобладающих в промышленности:
- общие экономические условия;
- юридическая, политическая, общественная среда;
- доступность и качество рабочей силы;
- физическая среда;
- маркетинговая среда;
- проецирование поставок: конкуренция в будущем, отношения конкурентов к производству, наличие вкладов.
Поставка влияет на спрос, а спрос влияет на поставку. Эти прогнозы взаимосвязаны. Следует также знать, что рынок отражает прошлые решения: «рынок – музей прошлых решений». Это обязывает результаты исследований делать тщательно, с большой осторожностью: чем дальше уходить временная экстраполяция, тем меньше точность определения будущего места на рынке.
Особое внимание должно быть уделено типам рынков, так как их логика зависит от сильных участников: изучаемое предприятие должно оцениваться и планироваться в соответствии с этим.
Бизнес обычно выполняется в рыночном сегменте, который может быть меньшим, чем любой статистический путь фиксации. Товар, пользующийся повышенным спросом, должен быть рекламирован на национальном уровне для того, чтобы проинформировать и увеличить рынки сбыта.