Конституция РФ

Земельный кодекс РФ

Гражданский кодекс РФ

Кодекс РФ о Гражданских правонарушениях

Федеральный закон РФ от 02.01.2000года №28 « О Государственном земельном контроле»

Постановление правительства РФ от 15.10.2006 года №689 « о государственном земельном контроле».

Функции Земельного контроля:

Осуществление контроля за соблюдением земельного законодательства , требований по охране и использования земель всех категорий

Участие в организации и осуществлении в пределах его компетенции, прогнозирования и планирования регионального использования земель

Участие в реализации федеральных и региональных программ, связанных с регулированием земельных отношений и проведении земельной реформы, охраной земель.

Участие в проведении территориального землеустройства в соответствии с решением органов государственной власти

Участие в проведении природно-сельскохозяйственного районирования земель в прогнозировании и планировании рационального использования земельных ресурсов. Земельный контроль осуществляет:

Создание, ведение и обеспечение сохранности государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

Утверждение заключений экспертных комиссий при проведении экспертизы земельной документации

Контроль за выполнением топографо-геодезических обследовательских работ, связанных с охраной и рациональном использовании земель

Государственный земельный контроль

Подготовка предложений о размере платы за землю, размере штрафов

Составление отчетов о государственном контроле за использованием и охраной земель, снятии и использовании природного слоя почвы

Осуществляет прием граждан, обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений в установленный срок

Принимает участие в судебных заседаниях, осуществляет контакты с правоохранительными органами по вопросам, связанных с нарушением земельного законодательства.

Задачей земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями, их руководителями и должностными лицами требований охраны и использования земель. Контроль осуществляется в форме проверок, проводимых по плану. Внеплановые инспекции проводятся при доказательствах нарушения земельного законодательства. Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить доступ на земельные участки и предоставить всю необходимую документацию.

3.Совершенствование сложившихся землепользований на современном этапе и на перспективу

Зарождение и развитие современных земельных отношений в России стало результатом долгого и кропотливого развития земельного законодательства, которое прошло противоречивый путь от полного отказа частной собственности до возврата к ней на заре реформ в Современной России. Практическая значимость анализа земельного законодательства, а также изучения его влияния на зарождение современных земельных отношений заключается в необходимости поиска мер предосторожности и недопущения имевшихся недоработок и крупных ошибок процессе управления земельной собственности не только как основным средством производства, но и как природным объектом в настоящее время. Совершенствование прогнозирования землепользования направлено на замедление и стабилизацию негативных процессов в перераспределении земельных ресурсов, обеспечение в перспективе положительной динамике землепользования, развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий. Для развития системы прогнозирования аграрного землепользования на перспективу необходим комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих, во - первых, совершенствование технологий прогнозирования, во-вторых, развитие объекта прогнозирования, в- третьих, повышения практической значимости результатов прогнозирования. Совершенствование значимости прогнозирования видится в развитии взаимосвязей между отдельными прогнозами, определении места прогнозов в общей системе регионального прогнозирования. Требования землеустройства на современном этапе должны быть направлены на создание условий для рационального использования земли, воспроизводство плодородия почв, равноправного развития всех землепользований, оптимального территориального родной среды, устранение существующих недостатков организации производства и территории. К недостаткам внутрихозяйственной организации сельскохозяйственного производства и территории относятся ее территориальная и экологическая нестабильность, экономические деформации в производстве, эффективность использования земли и других средств производства.

К основным недостаткам можно отнести: несоответствие размеров и размещения землепользований условиям ведения производства, экономическим возможностям землепользователей; несоответствие структуры, качества и количества, выделяемых или имеющихся земельных угодий, структуре и размерам планируемого производства; отсутствие природоохранной обоснованности организации территории землепользования. Ликвидация отмеченных недостатков возможна лишь посредством радикальных земельных преобразований, проводимых в рамках землеустройства. На данном этапе развития земельных отношений главными принципами проведения землеустройства являются: приоритетное решение природоохранных задач перед производственными (исключение рассмотрения вариантов перераспределения земель, территориальной организации сельскохозяйственного производства, наносящих ущерб окружающей природной среде); максимальный учёт эколого-хозяйственных и агроэкологических свойств территории, природной устойчивости её отдельных частей при реорганизации землепользований и территориальном размещении производства, обеспечивающем наиболее полное использование адаптивного потенциала территории, сельскохозяйственных растений и животных, что обусловливает высокую эффективность землеустройства; приоритет природоохранного и сельскохозяйственного землепользования при перераспределении земель между категориями земельного фонда, земельными собственниками, пользователями и арендаторами, а также отдельными видами угодий, что вызывает необходимость обоснования при землеустройстве соответствующего уровня интенсивности использования земли, защиты сельскохозяйственных угодий от изъятия для несельскохозяйственных целей, консервации деградированных земель; комплексный характер организации территории и производства в целях обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землёй с её количественными и качественными характеристиками и технической оснащённостью и другими параметрами предприятий, а также своевременного и обязательного создания необходимой производственной и социальной инфраструктуры для обеспечения процессов производства; повышение устойчивости землепользования как производственной агроландшафтной системы, сохранение долговременных элементов организации территории, создающих агроландшафтный каркас (дороги, лесополосы, поля севооборотов, мелиоративные сооружения и другие объекты постоянного действия); экологическая, экономическая и социальная эффективность землепользования и организации его территории, требующая соответствующего обоснования всех мероприятий по совершенствованию землепользования и землеустройства.