Сельские леса, в основном, расположены вблизи населенных пунктов, водных источников, с развитой сетью дорог общего пользования, и, как правило, легко доступны для посещения их населением, что осложняет их охрану от незаконных рубок и пожаров. Средняя площадь лесов, приходящаяся на охрану одним лесником, составляет 5,3 тыс. га.

Одна из задач сельлесхозов - это предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и ликвидация малых очагов. С этой целью в каждом сельлесхозе созданы мобильные лесопатрульные пожарные звенья на базе автомобилей УАЗ, оборудованных всем необходимым.

В условиях, когда большая часть лесных пожаров возникает по вине человека из-за несоблюдения правил пожарной безопасности в лесу, сельлесхозами проводится комплекс профилактических мер, направленных на создание условий, способствующих сокращению числа пожаров: распространяются средства наглядной агитации, устанавливаются противопожарные аншлаги, благоустраиваются зеленые зоны и места отдыха населения. Ежегодные затраты сельлесхозов на выполнение всего комплекса профилактических работ составляют 6,0 млн. рублей.

Отрицательным моментом в организации выполнения противопожарных мероприятий и тушения лесных пожаров является то, что у сельлесхозов отсутствует целевое федеральное финансирование, как на предупредительные мероприятия, так и на мероприятия по борьбе с лесными пожарами.

Ситуация с охраной лесов от лесонарушений остается сложной и напряженной, несмотря на значительное снижение количества незаконных рубок. Так, в 2004 году их количество снизилось на 26%, объем древесины уменьшился на 33 %, сумма ущерба уменьшилась на 12 %.

В числе лидеров по незаконным порубкам Бабушкинский, Кич-Городецкий, Великоустюгский, Никольский, Сокольский сельлесхозы.

Основной причиной роста числа лесонарушений является отсутствие работы у жителей сельской местности, в особенности, в восточных районах области, т.к. многие сельхозорганизации и предприятия лесной промышленности разорились. Неустроенность и отсутствие средств существования толкают многих на совершение лесонарушений. Способствуют лесонарушениям безнаказанная скупка незаконно добытой древесины и ее переработка, отсутствие контроля со стороны местных администраций за целевым использованием заготовленной древесины сельским населением.

По охране лесов от лесонарушений сельлесхозы действуют в контакте с правоохранительными органами. Совместно проводятся рейды, в результате которых в 40% случаев установлены виновные лица.

Улучшилась работа лесной охраны по текущему контролю за соблюдением Правил отпуска древесины на корню. Проводятся проверки работы лесопользователей, выдаются предписания об устранении установленных нарушений в процессе проверок, составляются протоколы об административной ответственности за нарушение Правил лесопользования.

Полноценная работа лесхозов невозможна без материально-технического обеспечения. Динамика расходования финансов на увеличение основных фондов за пять лет растет.

1999 год-4,5 млн руб.

2000 год-6,0 млн руб.

2001 год-16,4 млн руб.

2002 год-8,6 млн руб.

2003 год-9,6 млн руб.

В целом по ФГУ «Вологдасельлес» стоимость основных средств достигла на 1 января 2004 года 87 млн рублей. В настоящее время ряд сельлесхозов увеличил расходы на приобретение техники, компьютеров, средств связи и пожаротушения. Лидерами являются Кич.-Городецкий, Вытегорский, Грязовецкий и некоторые другие сельлесхозы.

На балансе ФГУ «Вологдасельлес» на 1 января 2004 года имелось 174 легковых автомобиля, 67 тракторов, 33 грузовых автомобиля, 120 радиостанций, 15 пожарных машин.

Эффективное использование техники невозможно без специальных знаний. Поэтому систематически с помощью специалистов ФГУ «Вологдасельлес» в сельлесхозах проводится учеба по повышению квалификации, работники лесхозов направляются на учебу в специальные учебные заведения. За последние годы удалось обеспечить сельлесхозы высококвалифицированными механиками. Все эти меры позволили успешно справляться с поставленными задачами, систематически снижать травматизм. За достигнутые показатели в областном смотре-конкурсе по охране труда ряд сельлесхозов был признан победителями. Это Грязовецкий, Белозерский, Верховажский и Тарногский сельлесхозы. ФГУ «Вологдасельлес» за достигнутые успехи в области использования, охраны и воспроизводства сельских лесов, а также за обеспечение предприятий АПК России и сельского населения лесоматериалами и другими лесными ресурсами за период 2001 - 2003 гг. награждено двумя Золотыми и одной Бронзовой медалями Российской промышленной выставки «Золотая осень».

Без создания хороших условий труда невозможно добиться высоких показателей. Многие директора сельлесхозов систематически улучшают условия работы в лесничествах. Так, в Грязовецком сельлесхозе в 2003 году введены в эксплуатацию гараж и контора в лесничестве, построены конторы лесничества в Бабушкинском и Верховажском лесхозах, а в 2004 году - в Никольском. Введены в эксплуатацию административное здание и гаражи в Кич-Городецком сельлесхозе, приобретено и отремонтировано административное здание в Великоустюгском сельлесхозе.

Государственное учреждение «Вологодское управление сельскими лесами» было образовано в ноябре 1998 года. Бухгалтерский учет в ГУ осуществлялся по хозрасчетному плану счетов. В начале 2001 года по приказу Минфина бухгалтерский учет в сельлесхозах был переведен на бюджетную форму учета. Мне, как главному бухгалтеру предприятия пришлось проделать немалую работу по внедрению бюджетной формы учета. Главные бухгалтеры сельлесхозов столкнулись с определенными трудностями в деле перевода бухучета с хозрасчетной формы на бюджетную. Совместными усилиями переход этот был осуществлен, были разработаны схемы отражения в бухучете древесины от рубок ухода, как по целевой, так и по предпринимательской деятельности, а также отражение отгрузки продукции, движения денежных средств и выведение финансового результата

Основная трудность работы в бюджетных организациях состоит в том, что средства поступают из бюджетов разных уровней - федерального, областного, местного, а также внебюджетные средства. И все это должно расходоваться на определенные цели, указанные в генеральном разрешении строго по кодам экономической классификации и по целевому назначению. Контроль за расходованием средств осуществляет в первую очередь федеральное казначейство, где открыты счета сельлесхозов, а также КРУ.

С 1 июля 2002 года ГУ «Вологдасельлес» по приказу Министерства сельского хозяйства было реорганизовано в ФГУ «Вологдасельлес» путем присоединения 25 самостоятельных юридических лиц - сельлесхозов в виде филиалов.

В налоговый кодекс были внесены изменения: отменена ст. 175 Налогового кодекса, где был прописан порядок перечисления НДС филиалами. В наше генеральное разрешение на открытие счетов по внебюджетной и иной приносящей доход деятельности Министерством сельского хозяйства не были своевременно внесены дополнения, которые разрешали бы централизовать налоги на счете головного предприятия для дальнейшей их уплаты.