Общая площадь сельскохозяйственных угодий в границах Волжского района по состоянию на 01.01.2003 г. составляет 163155 га. Площадь обследования составила 153847 га, в том числе пашни - 114834 га, многолетних наслаждений - 4462 га, сенокосов - 9895 га, пастбищ - 24656 га. В площадь обследованияне вошли сельхозугодья поселений, промышленных предприятий и лесного фонда.

При сравнении антропогенный изменений почв пашни за период 1992 и 2002 годов наблюдается следующая динамика:

- на 816 га увеличилась площадь переувлажнённой пашни, вызывающей задержки весенней обработки.

- на 53 га увеличилась площадь пашни с вторичным засолением и составила 1115 га. Участок с вторично засоленными и переувлажненными почвами площадью 53 га, выявленный в СПК «50 лет СССР» в 1992 году, в настоящее время отведен под строительство, поэтому общая площадь почв с вторичным засолением и переувлажнением уменьшилась на 53 га.

- на 32 га уменьшилась площадь нарушенных земель. В СХПК «Новый Путь» большую площадь занимали нарушенные земли - 389 га. Это участки пашни около нефтяных вышек и качалок. Кроме того, нарушенные земли выявлены в АОЗТ «Октябрьский» - 16 га и в АОЗТ «Смышляевский» - 41 га. В настоящее время эти земли рекультивированы. Площадь нарушенных земель в целом по району составила 1072 га по состоянию на 01,01. 2008 года.

- на 57 га увеличилась площадь пашни, загрязненной нефтью и составила 257 га. Наибольшая площадь пашни, загрязненной нефтью - 200 га была выявлена в 1992 году в СХПК «Новый путь». Рекультивация этих участков пашни, расположенных около нефтяных вышек и качалок не проводилась. Кроме этого, были выявлены участки пашни, загрязненной нефтью: в АОЗТ СХП «Черновский» - на площади 25 га, в государственном племенном заводе «Кряж» - 24 га, в МСПП «Юбилейный» - 8 га.

В ЗАО « Восход» выявлен участок пашни площадью 3 га, замусоренный бытовыми отходами.

Для анализа данных приведенных в настоящем информационном отчете использовалась информация технического отчета почвенного обследования сельскохозяйственных земель, утвержденного Постановлением Главы администрации Волжского района от 14.10.2002 г.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЗЕМЕЛЬ

Россия располагает огромными земельными ресурсами, являющимися национальным богатством страны, однако используются они крайне неэффективно. Во многих регионах уровень негативного воздействия на земли достиг критического значения. Реальна угроза полного истощения и загрязнения земель, играющих роль важнейшего средства производства.

Особое место в системе наблюдений за состоянием и использованием земель должно быть отведено получению достоверной и своевременной информации об их качестве посредством применения современных технологий и методов дистанционного зондирования, позволяющей обеспечить тематическое картографирование изменений качества земель, своевременно производить анализ, оценку и прогноз проявления основных негативных процессов на землях, разрабатывать и принимать меры по их предотвращению и устранению, систематически вести государственный мониторинг земель для получения необходимых данных, включаемых в государственный земельный кадастр, получать объективную характеристику земельного фонда страны, вести государственную оценку земель, определять земельные платежи с учетом состояния качества земель и решать другие задачи, обеспечивающие государственную безопасность страны.

Наличие полной и достоверной информации — важнейший фактор при принятии любых управленческих решений. Помимо ведущей роли в государственном управлении земельными ресурсами информация о состоянии и использовании (в том числе об истории использования) земель необходима для информационного обеспечения рынка земель, а также для целей государственного земельного кадастра при определении кадастровой стоимости. Недостаток информации о свойствах земли как приобретаемого товара, качественная характеристика которого является определяющей, приведет к неоправданному занижению (либо завышению) стоимости земельных участков, создаст многочисленные прецеденты для возникновения судебных споров в соответствии с существующим земельным и экологическим законодательством.

Следует особо отметить актуальность рассмотрения проблем национальной безопасности, относящихся к состоянию и использованию земель России.

Система мониторинга предполагает работу с большими массивами разнообразной информации, включающими различные данные: по структуре региона, гидрометеорологических измерений, о концентрациях вредных веществ в окружающей среде; по итогам картографирования и аэрокосмического зондирования, о результатах биологических исследований и др.

Программой определены следующие цели и задачи:

Стратегическая цель: Обеспечение рационального и эффективного использования земель в Российской Федерации

Первая задача. Совершенствование государственного регулирования землеустройства в Российской Федерации.

Задача 2. Совершенствование системы государственного мониторинга земель. Срок реализации программы: 2002-2008

В рамках указанной Федеральной целевой программы в регионах должны быть разработаны и реализованы региональные программы совершенствования государственного мониторинга земель и регулирования землеустройства для:

- своевременного выявления изменений состояния земель, оценки этих изменений, прогноза и выработки рекомендаций о предупреждении развития негативных процессов и об устранении их последствий;

обеспечения оборота земель, рационального использования земель и их охраны;

- информационного обеспечения заинтересованных лиц и органов власти информацией о состоянии и использовании земель.

Выполнение данной задачи характеризуется следующими показателями:

- фактическое выполнение запланированных объемов работ по изучению состояния и использования земель в процентах к плану;

- увеличение общей площади изученности состояния земель (в процентах к базовому году).

В 2004 году общая площадь изученности состояния земель составляла 60753,1 тыс. гектара. К 1 января 2009 году размер данной площади увеличится до 72 753,1 тыс. гектара. График работы по данному направлению показан на рисунке 3.2. Увеличение общей площади изученности использования земель (в процентах к базовому году).

Рис. 3.2. Увеличение общей площади изученности состояния земель

В 2004 году общая площадь изученности земель составляла 114668,3 тыс. гектара. К 1 января 2009 года размер данной площади увеличится до 137 602,3 тыс гектара. График работы по данному направлению представлен на рисунке 3.3.

Рис. 3.3. Увеличение общей площади изученности использования земель

Увеличение площади земель, на которые разработаны прогнозы и даны рекомендации по предупреждению и устранению негативных процессов.

В 2004 году площади земель, на которые разработаны прогнозы и даны рекомендации по предупреждению и устранению негативных процессов составляла 16206 тыс. га. К 1 января 2009 года размер данной площади увеличится до 17826 тыс. га. График работы по данному направлению представлен на рисунке 3.4.